中共亳州市谯城区十河镇党委亳州市
谯城区十河镇人民政府关于2025年
法治政府建设情况的报告
致区委、区政府:
2025年,十河镇坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕“法治十河、平安十河”建设目标,以提升依法行政能力为核心,以规范行政行为为重点,以保障群众合法权益为宗旨,扎实推进法治政府建设各项工作,为我镇经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将具体情况汇报如下:
一、2025年法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、履行推进法治建设第一责任人职责的、加强法治政府建设等情况。一是加强组织领导,落实工作责任。十河镇依照《法治政府建设实施纲要(2021--2025年)》等相关文件精神和工作要点要求,充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度并将法治建设纳入我镇全年工作规划。同时,把法治建设经费纳入财政预算,强化财政监管,保障我镇法治建设工作的顺利开展。二是加强法治学习,增强法治思维。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将其纳入镇党委理论学习中心组学习计划,全面提升我镇党员干部"知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置。一年来,我镇党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想、宪法法律、党内法规5场次;今年共开展各种形式普法宣传36场次,受教育干部群众2500余人次,进一步提升了我镇干部群众的法治素养。三是推进依法履职,加强法治政府建设。党政主要负责人,自觉践行法治建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,积极出庭应诉涉及本镇的2件行政诉讼案件。按要求积极落实法治政府建设年度报告制度。按时按质完成上级交办的法治建设各项工作任务,确保我镇工作在法治化的正确轨道上运行。
(二)推进政府职能优化、推进“放管服”改革,优化法治营商环境。一是理清权责清单,优化业务结构,明确岗位职责、落实主体责任形成职能明晰、权责明确、协作顺畅、高效便捷的工作机制。二是拓宽服务功能。为进一步提供高效便民的服务方式,拓宽双向便民服务窗口,通过主动协办、跟踪督办、简化审批等方式提速便民。三是坚持监管与帮助相结合,一方面对企业监督检查,了解企业实际情况,督促其合法合规经营;另一方面针对企业的不同情况,开展“四送一服”助企活动10场次并建立镇劳动争议调解委员会,化解劳动争议案件13件,持续优化营商环境法治保障,以高效率服务推动企业高质量发展。四是加强党风廉政建设,及时查处不作为、慢作为、懒政、怠政情况,持续改进工作作风,为民办实事,为企优环境,全面提升工作效能。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况。一是落实法律顾问制度。聘请专职律师作为我镇法律顾问,开展日常性法律服务,参与重大疑难信访案件化解、重大决策和规范性文件的审查并提出法律建议,为党委政府的决策提供法律保障。二是严格按照法定权限履行职权,严格按照“三重一大”事项决策机制的意见要求,把广泛征求群众意见、开展风险评估、合法性审查和集体讨论作为必经程序。健全重大行政决策风险评估机制,使行政制度和决策制度更加科学合理。三是深化依法行政。全面推进依法治镇工作,严格执行重大决策法定程序,加强对投资项目、公共资源交易、乡村振兴等领域的监督,严格规范项目采购和招投标管理,从严监督村级财政资金管理使用。自觉接受纪委的监督,广泛接受社会监督和舆论监督,确保政府权力在阳光下运行。
(四)严格规范公正文明执法情况。一是严格落实行政执法“三项制度”,规范我镇权责清单目录,做好执法制度公示。二是严格行政执法人员资格认证制度。目前我镇现有行政执法证件人员19人,鼓励单位工作人员参与执法考试,今年通过行政执法证考试人员10人,共办理目前共办理行政许可案件466起,已结案452起,结案率97%。三是强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道,通过来访、电话、网络等多种方式受理投诉与举报,切实做到“有诉必查、查必到底”,规范执法人员的执法行为。
(五)依法处置突发事件、提升公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是开展“民声呼应·暖心走访”行动,大力弘扬“四下基层”优良传统,深入群众之中,零距离向群众宣传法律、政策并倾听群众诉求,帮助解决、反馈、处理群众关切的诉求,形成了良性的干群互动通道。二是进一步深化公共法律服务职能,实现公共法律服务工作室全覆盖,村法律顾问全覆盖,及时为群众提供法律咨询,帮助群众依法化解矛盾纠纷。三是健全调解组织结构,创新“枫桥经验”,建立“四级联调”工作机制,根据纠纷具体情况,分级包保调处,提高纠纷化解效率,今年以来共排查纠纷850件,截至目前成功化解833件,调解成功率达98%,未发生重大矛盾纠纷激化事件。
(六)规范行政权力制约监督情况。一是健全监督体系。实行党内监督为主导、各类监督有机贯通、相互协调的监督机制。2025年我镇共接收市长热线1583条,已办结1570条,剩余13条正在办理,满意率达99%。二是落实政务公开,提升政务公开的能力和水平。按时更新政府信息公开网栏目,及时正确发布政府信息,2025年共发布信息544条。按时完成各级政府信息公开网站检测问题的整改工作,涉密涉敏信息不上网。
(七)强化法治政府建设保障情况。一是镇党委理论学习中心组将习近平法治思想、中央重要决策部署、重点法律法规和党内法规作为重要学习内容,纳入年度学习计划及党支部“三会一课”及“一月一课一片一实践”主题党日等活动。二是将法治政府建设经费纳入本单位财政预算。 三是加强执法培训。强化领导干部带头学法守法用法工作,积极组织行政执法人员培训。
二、存在的不足和原因
一年来,十河镇在法治建设上取得了一定的成绩,但在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全镇法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节和不足:一是法治队伍专业化水平有待提升,执法人员专业法律知识储备不足,应对复杂执法场景、处理疑难法律问题的能力有待进一步增强;二是法治宣传教育质效需持续优化,普法形式单一,覆盖面不足,普法感染力和吸引力有待提升;三是法治建设与基层治理融合不足。
三、下一步工作安排
一是强化理论武装。坚持学习贯彻习近平法治思想,常态化开展领导干部学法用法活动,增加学法频次、丰富学法内容,推动领导干部带头运用法治思维破解发展难题,切实提升干部依法履职能力。
二是深化普法创新。丰富普法宣传载体,推动新媒体综合运用,响应群众需求,制作群众喜闻乐见的法治微视频、宣传漫画等内容,提升普法吸引力。
三是推动法治建设与基层治理进一步融合。坚持党建引领,进一步推进村级学法制度及“法律明白人”培养计划,进一步践行新时代“枫桥经验”,指导村依法制定村规民约,加强法治文化建设,营造全社会尊法、学法、普法、用法的良好氛围。
中共亳州市谯城区十河镇委员会
亳州市谯城区十河镇人民政府
2026年1月7日