谯农〔2025〕109号

关于区政协十六届四次会议第116号

委员提案的答复

靳艳萍委员：

您在区政协十六届四次会议期间提出的关于统筹城乡发展，促进区域协调的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

党的十八大以来，我国城乡、区域协调发展迈出坚实步伐，高质量发展动能强劲。我区深入贯彻党的二十大精神，全面推进城乡、区域协调发展，增强发展的整体性、协调性。您在提案中提出加强农村基础设施建设、发展特色产业、加强农村人居环境整治、加大矛盾纠纷排查、加大招商引资力度等建议，很客观，很具体。非常感谢您对我区城乡融合发展的关注和支持。对照提案我们农业农村局认真研究，着力做好以下几点工作：

一、加强农村基础设施建设。谯城区农业农村局目前实施的农田基础设施建设项目主要以高标准农田项目为主，通过路、井、桥、电等措施，全面提升农田基础设施综合水平。目前已实施高标准农田项目184万亩，占全区的82.1%。自2023年开始，省厅开始下达高标准农田项目改造提升建设任务，对以往建设的项目区进行改造。目前谯城区已实施提升改造项目4.5万亩，2025年计划实施1.5万亩，目前已完成规划设计，正在进行清单控制价编制。后期将按照区委区政府统一部署，根据任务数，逐步推进其他地区的高标准农田项目建设和提升。

二、深入推进产业高质量发展。立足资源禀赋，以园区建设为抓手，培育龙头企业，做强做大优势产业，打造粮油、中药材、白酒、“药食同源”等优势主导产业链。2024年度我区荣获安徽省农产品加工10强县。累计建成安徽省省长三角绿色农产品加工供应基地10家。2024年农产品加工产值达278亿元，增速6.5%，位居全市第一。现已初步形成五得利面粉、占元面粉、三利面粉3家企业为龙头的粮食加工产业集群；形成了以谯郡食府、捷正食品、正益牛肉、福派园食品、古井科技有限公司、一闻香食品、一盒酥食品、米自恋食品、钟点工食品等企业为龙头的绿色食品加工集群；形成以济人药业、协和成药业、沪谯药业、永刚饮片、华佗国药等企业为龙头的中成药及中药饮片加工企业集群；形成了以方敏药业、芳香苑、青春塘等企业为龙头的花茶产业集群；形成了以金不换白酒集团、五领洞藏酒业、板桥酒业等为龙头的白酒产业集群。发展“药食同源”滋补菜肴产业集群。围绕传统特色菜肴，推动代表性美食“工业化生产”，支持安徽谯郡府食品有限责任公司、安徽亳城古道养生餐饮管理有限公司牵头制定一批“药食同源”预制菜标准，打响一批“药食同源”预制菜品牌。

三、深入推进农村人居环境整治。农村黑臭水体治理是农村人居环境整治的重要内容，是贯彻乡村振兴战略的重要举措。区农业农村局配合环保局坚持“问题导向、全面排查，系统谋划、动态监管、长治久清”的原则，持续推进农村黑臭水体治理。一是加强农村垃圾治理。持续加强农村生活垃圾收运处置体系建设，有序推动农村生活垃圾源头分类和资源化利用。二是加强农村生活污水治理。加强与厕所革命、农房改造等有效衔接，提高信息化监管能力。三是加强农业污染治理。持续整治提升农村人居环境，加大生态宜居美丽乡村示范建设力度，加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，完善废旧农膜回收处置体系。

四、做好土地承包经营权纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新建立村（居）民议事协商机制，激发群众自治活力，推动“民事民提、民事民议、民事民定、民事民办”。以村（居）民小组（自然村、小区、网格）为议事单位，成立议事协商委员会，从村（社区）“两委”干部、城乡居民组长、五老乡贤、业主委员会等群体中吸纳两万余名议事协商委员会成员。健全议事机制，规范议事协商内容，邀请农村各类人才和法律顾问等参与重大事项商议表决。村两委第一时间研究议定事项，提出办理意见，有序组织实施，乡镇建立问题台账，定期推动解决，及时向群众反馈办理结果，切实做到矛盾在组内化解、疑问在镇内解决，将可能发生的矛盾隐患化解在萌芽状态。指导镇、村准确把握政策要求，分村分户建立问题台账，逐一推进化解，建立并动态更新问题处置典型案例库，指导镇、村有效解决高频问题、共性问题、突出难题，把好法律法规关口，及时协调处理土地承包经营权纠纷案件。

五、加大双招双引力度。省“双招双引”平台共新增绿色食品项目16个、总投资27亿元，其中，已签约项目10个、投资额20.5亿元；已开工项目3个、投资额4.1亿元；已投产项目3个、投资额2.4亿元。新签约10亿元以上项目1个（总投资15亿元的安徽菜大师农业融合发展示范园项目）；新开工1亿元以上项目1个（总投资2亿元的安徽佳合堂生物科技有限公司中药提取及植物提取物生产线建设项目）。重点实施项目8个，分别是：鹭燕中医药产业及总部项目、古井镇酒糟资源化利用项目、安徽古奇酒业有限公司古奇酒业威士忌生产项目、安徽和润中药科技有限公司天然植物提取物及提取物制品生产项目（年产5000吨）、亳州德丰酒业有限公司优质配置酒生产线建设项目（总投资1.1亿元、年产1000吨）、安徽璞尚农业科技有限公司NFC果汁项目、安徽九菊堂生物科技有限公司精品花茶及草本植物饮料生产项目、安徽省鑫百味农业科技发展有限公司鑫百味辣椒深加工产业项目。

谯城区农业农村局

2025年8月5日

单位联系电话：0558-5522123

办复类别：B类

抄送：区政协提案委，督查考核办。