谯农〔2025〕107号

关于区政协十六届四次会议第99号

委员提案的答复

李镇彪委员：

您在区政协十六届四次会议期间提出的关于乡村振兴，发展“共享村庄”建设的建议提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近些年，随着社会经济的高速发展，优质资源要素向城市倾斜，再加上城市化进程，导致资金、人才、技术以及土地等资源单向涌入城市，广大农村主要劳动力进城发展，同时人口老龄化日益加剧，不少村庄呈现出空心化状态，闲置居所增多，农村土地抛荒严重，资源没有得到充分利用开发。

早在2020年谯城区便开始闲置宅基地盘活试点工作，先后在古井镇药王村、十八里镇蒋李村、十河镇大周村、十八里镇小怀村、赵桥乡双楼村通过“新型农业经营主体+村集体+农户”等方式，扎实开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，带动村集体经济不断发展，带动农民持续增收。如古井镇药王村将村民闲置的宅基地及地面附属设施，通过改造、盘活入股的方式交由企业统一经营，农户每年可获取闲置宅基地及闲置住宅租金；十河镇大周村以新村建设为突破口，通过农村闲置宅基地的资源整合，将8个自然村合并成为1个中心村。通过闲置宅基地盘活利用和土地流转，大力发展旅游产业，已形成八大景点：1、亳芍花；2、芍花养生小镇民国风情街；3、歇马古道；4、润耕天下；5、世外桃源；6、绿叶生态园；7、水果采摘园；8、特种养殖基地（孔雀、斗鸡、全国十大名鸡）等等。

据统计，自闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范工作开展以来，我区共盘活农村闲置宅基地531宗，面积71467平方米；盘活闲置住宅452宗，面积60334平方米；共吸纳社会资本3650万元，带动农民就业193户，村集体增加收入305万元，涉及农民增加财产性收入304户、471万元。

近年来，随着乡村振兴战略的落实，尤其是和美乡村建设使我区农村基础设施条件不断改善，农村面貌日新月异，城乡差距逐渐缩小，农村干部群众的幸福感、满意度不断提高。我单位自2013年以来，高质量建设102个省级和美乡村（美丽乡村）中心村，完成21个政府驻地建成区建设任务，成功创建26个省级美丽乡村示范村，8个省级美丽乡村重点示范村。在建设过程中及建成后，在看到了道路、水电、燃气、通讯等生活设施的不断改善后，有大量农村地区外出居民用脚投票，开始返乡拆旧屋、建新房，居住、生活。这不仅消除了“房倒屋塌、残垣断壁”、房屋空置的现象，也促进了地区消费和经济发展活力。

下一步，我区将积极推广农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作开展以来的先进经验和优秀做法，不断探索宅基地盘活新模式，继续开展和美乡村建设，不断加大农村地区基础设施、产业发展投入，缩小城乡差距，为农民增收添动力，为农村美丽注活力，为农业兴旺加潜力。

亳州市谯城区农业农村局

                            2025年8月5日

单位联系电话：0558-5523895    5589852

办复类别：C类

抄送：区政协提案委，督查考核办。