谯农〔2025〕94号

关于区十八届人大四次会议第130号

代表建议的答复

程帅等代表：

您在区十八届人大四次会议期间提出的关于河道秸秆管理工作的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

2025年，我区按照省市部署，高度重视秸秆综合利用工作，制定《谯城区2025年秸秆禁烧和综合利用工作方案》，把秸秆综合利用工作作为农业农村工作的重中之重来抓，采取有效措施，多渠道解决秸秆综合利用问题，促进秸秆综合利用，取得了明显成效。据统计，全年秸秆综合利用率96.08%，其中产业化利用量占秸秆利用总量的比例达59%。虽然我区秸秆综合利用取得了一些成效，但也存在一些问题：一是秸秆收储体系仍不够健全，全区秸秆收集企业规模小，设备不完善，收储秸秆量少。二是缺乏大型秸秆产业化利用企业，秸秆收储后不能及时消纳利用。三是秋种作物秸秆品类多、成熟期不一致，各类秸秆数量较大，且不易还田利用，综合利用难度较大。针对存在问题，我们将采取措施进一步推进秸秆综合利用工作：

（一）完善秸秆收储经营模式，推进秸秆离田利用。积极探索加快秸秆离田收储利用经营模式，建立长效的秸秆打捆离田利用机制，促进秸秆产业化利用。

（二）加强秸秆饲料化应用，推广过腹还田。秸秆是草食家畜的主要饲料，要通过加大对养殖户扶持力度、扩大补贴范围、增加补贴额度等方式，调动农户养殖的积极性，推广利用农作物秸秆发酵饲料、秸秆氨化饲料、青贮饲料，提高秸秆饲料质量，通过过腹还田，提高农作物秸秆的综合利用率。

（三）加大招商引资力度，积极引进秸秆转化利用新技术。推进秸秆综合利用环保产业园建设，引进秸秆产业化利用新技术、新产业，使秸秆产业化利用进入良性循环轨道，促进农民增收，推动美丽乡村建设。

(四）做好“五边”秸秆清理工作。结合农村人居环境整治，做好“五边”的农作物秸秆、落叶、垃圾、荒草等清理工作。每个行政村都要建一个5亩地以上的秸秆临时收储点，落实秸秆“四离一集中”（离田、离路、离林、离沟塘河，集中堆放），做好“五边”（村边、田边、路边、沟边、林边）清理工作。加强政策宣传，通过“村村通”喇叭召开广播会，宣传秸秆倒入河内对水质造成的污染，对水体造成的危害、对环境造成的破坏，教育引导广大群众要树立环保理念、强化环保意识、争做环保先锋，不断提升村民对环保工作的认识。切实发挥秸秆收储利用补助政策的引导作用，通过政策引导，把农民的积极性调动起来，力争农作物秸秆全部得到集中收储存放，使田间和“五边”秸秆问题切实得到解决。

秸秆综合利用关乎生态环境，我们始终高度重视，不敢有丝毫懈怠，采取有效措施开展秸秆收储利用工作，2025年全区秸秆收储利用工作已取得了初步成效。感谢您对我区秸秆综合利用工作的支持和理解，回复内容不妥之处，请批评指正！欢迎提出宝贵意见！

谯城区农业农村局

2025年8月5日

单位联系电话：5589750

办复类别：（B）类

抄送：区人大选举工委，区督查考核办。