左登堂等代表：

您在区十八届人大四次会议期间提出的关于规范落实年休假制度，保障职工权利的议案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对机关事业单位职工权益保障工作的高度关注与支持，这一议案对我们进一步完善工作、切实维护职工合法权益具有重要意义。

在保障机关事业单位工作人员合法权益、提升工作效率与队伍活力的目标驱动下，人社部门通过“下发通知、抓好落实、实地走访”三位一体的工作模式，全面推进年休假制度在机关事业单位的有效落实，具体举措如下：

一、下发通知，强化意识，领导示范引领

2020年11月经区委常委会研究同意，区委组织部、区人社局、区财政局、区总工会四家联合印发了《关于落实机关事业单位干部职工带薪年休假和加班补助的通知》（亳谯工〔2020〕11号）。在通知中，不仅重申年休假制度的政策依据、休假标准等核心内容，还强调落实年休假对于保障职工身心健康、提高工作效率、促进单位和谐稳定发展的重要意义，从思想层面提升各单位对年休假制度的认知。

为发挥“头雁效应”，通知着重要求各单位领导干部带头休假。领导干部率先垂范，不仅能打破部分职工因担心影响工作、不敢休假的心理障碍，还能向全体职工传递“依法休假是权利更是福利”的积极信号。

1. 抓好落实，动态监管，压实主体责任

   为确保年休假制度落地，组织、人社部门建立半年度统计机制。每半年组织、人社部门会要求各机关事业单位如实填报《年休假落实情况统计表》，内容涵盖职工应休天数、已休天数、未休原因等详细信息。通过对这些数据的汇总分析，组织、人社部门能够全面掌握各单位年休假落实的整体情况，精准识别出休假完成度较差的单位。

   对于年休假落实不力的单位，组织、人社部门采取约谈一把手的方式，压实单位主体责任。约谈过程中会结合统计数据，向被约谈单位一把手指出本单位在年休假落实方面存在的问题，明确整改要求和期限，并强调落实年休假制度是单位的法定职责。通过这种方式，将压力传导至单位管理层，促使其主动采取措施解决年休假落实过程中的难点问题。

   三、实地走访，精准指导，破解落实难题

   由组织部门、人社部门、工会等相关单位共同组建专业工作小组，不定期对各机关事业单位年休假落实情况开展实地走访。走访前，工作小组会根据统计数据和日常监管中发现的问题，制定针对性的走访方案，明确走访重点单位和关注要点。

   实地走访过程中，工作小组通过查阅休假台账、与职工座谈、听取单位负责人汇报等方式，深入了解各单位年休假制度落实的实际情况。对于发现的问题，如休假审批流程繁琐、职工对政策理解存在偏差等，工作小组现场给予专业指导和建议。针对部分单位反映的因工作任务繁重难以安排职工休假的问题，工作小组结合实际情况，指导单位合理调配工作任务，科学制定休假计划，探索错峰休假、分段休假等灵活休假方式，在保障工作正常运转的前提下，确保职工能够享受年休假待遇。

   下一步我们将以此次议案办理为契机，持续加大工作力度，切实规范落实机关事业单位年休假制度，保障职工的合法权益。同时，欢迎您继续对我们的工作进行监督，并提出更多宝贵的意见和建议。

    

     亳州市谯城区人力资源和社会保障局

                       2025年8月1日