为切实做好2025年秸秆禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，持续改善空气质量，提升秸秆多渠道综合利用水平，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等法律法规规定,按照省、市、区有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。现公开征求意见，公众可通过以下途径和方法提出反馈意见：
1.邮箱方式：将您的宝贵意见及建议发送至：qiaodong500@163.com
2.信函方式：请将建议邮寄至谯东镇，地址：谯城区谯东镇辛集街 邮编263800
3.传真方式：请于征求时间内发送至0558-5111233

4.征集时间：2025年4月20日至2025年5月20日，面向社会公开征求意见建议

5.联系电话：3037377

谯东镇人民政府
2025年4月20日



关于征求《谯东镇2025年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案（征求意见稿）》起草说明
一、起草背景
为切实做好2025年秸秆禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，持续改善空气质量，提升秸秆多渠道综合利用水平。加快推进农作物秸秆综合利用，已成为当务之急。开展秸秆多元化综合利用，是节约利用资源、防治环境污染、实现农业节本增效的重要途径，也是发展农村循环经济、实现节能减排的重要措施。为切实做好2025年秸秆禁烧和综合利用工作，减少大气污染和资源浪费。为此结合我镇实际，制定本方案。
二、起草依据
根据《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等法律法规规定,按照省、市、区有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
三、主要内容
（一）严防死守，抓好禁烧监管。一是强化舆论宣传；二是落实网格化管理；三是实行包保责任制；四是抓好禁烧监管重点；
（二）多措并举，抓好秸秆综合利用工作。一是全面推行秸秆机械化粉碎还田利用；二是抓好秸秆离田利用；
（三）保障措施。一是加强组织领导；二是明确责任分工；三是将强督查考核。
为切实做好我镇2025年午季秸秆禁烧和综合利用工作,根据 《大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等规定，并执行省、市、区相关要求，结合我镇实际，制定本方案。



2025年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案（征求意见稿）

一、工作目标
在全镇范围内对农作物和药材秸秆、落叶、荒草露天焚烧现象实行全年全时段全区域禁烧，其中午收（5月25日至6月25日）、秋收（9月25日至10月25日）为秋季秸秆禁烧重点时段， 确保不因露天焚烧秸秆等引起环境污染，力争全镇秸秆禁烧“零”火点。加快推进秸秆“五化”利用，科学建立秸秆收、储、运服务体系，从源头上防止秸秆资源浪费和焚烧造成的环境污染。
二、工作重点
（一）严防死守，抓好禁烧监管。
1.强化舆论宣传。充分利用大广播、小喇叭、宣传车、“民生呼应，暖心走访”活动以及在显耀位置张贴宣传物料等形式广泛开展秸秆禁烧和综合利用宣传，通过全方位、多角度、广覆盖的宣传，让广大干部群众树立全面禁烧和综合利用意识。及时曝光反面典型，形成有效震慑，在全镇形成“不敢烧、不想烧、不愿烧”的良好社会氛围。
2.落实网格化管理。各行政村要根据地块合理设置网格值守棚，原则上每个行政村网格指挥棚设置不少于6个。每个网格指挥棚确定1名村干部任网格长,安排巡查员对网格内地块进行不间断巡查，每个网格要在指挥棚前树立公示牌，明确包保人员和监管事项。每个网格配备灭火器、铁锨、扫帚、水车等灭火器材。各行政村要额外配备大型水车、旋耕机、挖机等中大型灭火器材，一旦出现火情，做到及时发现、及时应对、及时处理。
3.抓好禁烧监管重点。各行政村建立1-2支禁烧应急队做好应急准备，配备的灭火器、水车、锨、扫帚以及旋耕机、挖机等中大型灭火器材，做好维护和加水、加油，确保遇到突发情况能够迅速果断处置。重点加强对乡镇、各村边界等重点区域的监管，防止出现禁烧空白区域，切实消除焚烧隐患。着重抓好困难户、后进村、边界村等重点人群、重点对象、重点区域的监管和重点防控。高度关注农村居民操办“红白喜事”，上坟祭祀、燃放烟花爆竹引发火情问题，执行“红白喜事”事前报备制度。
（二）多措并举，抓好秸秆综合利用工作。
1.大力推进秸秆机械化打捆离田。各行政村要结合 秸秆禁烧网格化管理，全面推行收割、离田、播种作业托管服务，积极组织专业服务组织开展整村整庄托管作业，实行统收、统种、统打捆离田。加强工作协调，明确各服务组织的服务区域，各行政村与服务组织签订服务协议（合同)，规范合同约束力，做好农机作业服 务工作。支持服务组织合理配套收割机、打捆机、装载机、运 输车和播种机械，确保收割、打捆、离田、播种同步进行。
2．抓好废弃秸秆清理利用。鼓励和带领群众将田间地头的药材、粮食秸秆清运至曹马秸秆收储场，采取市场化运作，建设和完善多元化的秸秆收、储、运、销体系，实现秸秆综合利用。