各乡镇人民政府、街道办事处，谯城经开区管委会，区直有关单位：

根据工作安排，区信用办起草了《谯城区2025年社会信用体系建设工作要点(征求意见稿)》，现征求你们意见。请认真研究并根据本单位工作安排，将需要列进年度工作要点的内容补充纳入。请于2025年5月19日（周一）上午下班前反馈修改意见，逾期未反馈视为无意见。

联系人及联系方式：聂君，5523009

邮箱：qcqxyb@163.com

附件：谯城区2025年社会信用体系建设工作要点

                            2025年5月16日   

谯城区2025年社会信用体系建设工作要点

(征求意见稿)

为深入贯彻落实国家、省及市委、市政府关于推进社会信用体系建设有关部署，持续提升“信用亳州”建设水平，更好发挥信用在市场经济及社会治理中的基础作用，制定本工作要点。

一、夯实信用基础设施建设

1.贯彻国家、省社会信用体系建设实施意见，落实行业信用评价工作指引（管理办法）等。（责任单位：区社会信用体系建设联席会议成员单位，各乡镇政府、街道办事处，谯城经开区管委会）

2.健全信用制度体系。参照全省社会信用体系建设三年行动实施方案，配合市级落实举措，明确职责分工，确保各项工作有序推进。（责任单位：区发改委）

3.落实信用管理标准。贯彻落实《亳州市公共信用信息目录和数据清单》（2025年版）、《亳州市失信惩戒措施清单》（2025年版），推动各地各部门依法依规开展信用建设。（责任单位：区发展改革委牵头，区社会信用体系建设联席会议成员单位负责）

4.提升“双公示”信用信息报送质量。各部门根据工作职能，做好行政许可、行政处罚及其他行政五类信息数据采集整合，自作出行政决定之日起七个工作日内报至市公共信用信息共享平台并对外公示。规范数据报送格式，提升数据报送质量，确保“双公示”信息零瞒报、零迟报、全合规。（责任单位：区社会信用体系建设联席会议成员单位）

二、优化融资信用服务

5.推广全国融资信用服务平台（亳州）。坚持公益性、唯一性原则，鼓励银行金融机构创新开发专属产品，依托全国融资信用服务平台（亳州）精准推送至企业端，助力小微企业融资协调工作机制推深做实。（责任单位：区发展改革委、区财政局）

6.强化专属融资服务功能。依托全国融资信用服务平台（亳州），配合省市增设“民营融资”板块，提供以信用信息为基础的“投、贷、担、保、补”等接力式综合金融服务。序时设立“科技金融”“绿色（转型）金融”“养老金融”等专区，更好支撑国家一揽子增量政策落地见效。（责任单位：区发改委、区工信局、区财政局）

7.拓展信用融资服务场景。依托省项目融资服务平台，进一步优化项目融资对接流程，打造线上全流程闭环对接服务体系，促进银行、租赁、保险、担保等金融资源更好服务项目建设。（责任单位：区发改委）探索特色融资服务，开展链主企业、特色产业集群、集中交易场所等特色信用信息归集，促进产业链、供应链、资金链与信用链融合。（责任单位：区发展改革委、区财政局）

三、拓展信用信息创新应用

8.拓宽“信用+场景”应用。结合部门工作实际，制定行业主管范围内“信易+”场景实施方案，推进“信用+电商”“信用+旅游”“信用+中介”“信用+物业”等场景应用。（责任单位：区商务局、区住建局、区文旅局、区市场局）

9.推广“信用+购物”经验做法。按照工作部署，配合市级实施“信用+消费”实施方案，依托“信用+消费”小程序，以个人信用分为基础，以消费平台为抓手、吸引各类商户入驻。（责任单位：区发改委、区商务局、区市场局）

10.梳理发布“信用+政务服务”事项清单。深入推行“信用+告知承诺”“信用+容缺受理”“信用+免申即享”模式，减少企业和群众在办理行政管理、公共服务等事项中材料、环节和时限，实现“信用越好、审批越快”。（责任单位：区数据资源局）

11.推动信用赋能社会治理。按照工作部署，以“信用+积分兑换”为载体，积极搭建社区信用超市。（责任单位：区民政局）探索“信用＋调解”新模式，柔性化解企业及个人之间的纠纷，提升基层治理水平。（责任单位：区司法局）深化党建引领信用村建设，实现村村覆盖，助力乡村全面振兴。（责任单位：区委组织部、区财政局）

12.探索社会化应用产品池建设。配合省、市引导社会化机构入驻并研发一批市场化信用产品，开展市场化“信用+”试点。积极引导社会化机构参与“信用+场景”试点，使用企业信用评价结果或个人信用分，实施社会化激励措施。（责任单位：区发改委，区社会信用体系建设联席会议成员单位）

四、深化信用惠民便企

13.推动个人信用分多场景应用。依托市信用平台推出个人信用分，争取实现个人信用分在省内“跨市互认”，拓宽应用范围，共享信用惠民服务应用场景。（责任单位：区发展改革委）推动行业主管部门落实实施方案，探索推动个人信用分在就医、出行、旅游、住宿、购物、餐饮、停车、文化等领域应用。（责任单位：区交通局、区商务局、区文旅局、区市场局、区医保局等有关单位）

14.深入实施助企增信行动。开展“助企增信年”活动，统筹推动“皖质贷”质量融资增信工作。（责任单位：区市场局、区发改委）持续加强A级纳税人培育，全面推行纳税信用全生命周期精准提醒服务，加强网格化兜底辅导，引导纳税人主动纠正失信行为，推动全区A级纳税人数量进一步增长。（责任单位：区税务局）

15.深化“高效办成一件事”。贯彻落实国家和省市关于高效办成“一件事”工作部署，持续优化升级企业上市合法合规信息核查、自然人无违法违规信息核查信用修复“一件事”办事流程和系统功能，拓展创新更多“信用一件事”落地。（责任单位：区发展改革委、区数据资源局）

五、深化全流程信用监管

16.构建信用承诺闭环管理机制。推行信用承诺闭环管理指引，建立覆盖承诺信息记录、践诺情况核查、不实承诺处理、违诺失信约束和信用修复等环节的闭环管理体系，将履约践诺情况纳入相关主体的信用记录。（责任单位：区发改委、区司法局）

17.强化信用分级分类监管。落实市级信用分级分类监管措施清单，推动部门制定或落实信用分级分类监管办法，以国家公共信用综合评价为基础、以行业领域信用评价为重点，建立健全行业部门的信用分级分类监管机制。（责任单位：区社会信用体系建设联席会议成员单位）

18.开展合同履约监管试点。依托省市县三级政府合同协议履约监管应用系统，依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，持续开展“新官不理旧账”问题治理。（责任单位：区司法局）做好防范和化解拖欠中小企业账款工作，及时将机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业账款清偿到位。（责任单位：区工信局）

19.规范实施信用联合奖惩。按照全市守信激励对象认定管理办法，明确激励具体事项、实施对象、实施方式、实施主体、实施依据等内容。（责任单位：区发改委，区社会信用体系建设联席会议成员单位）依法依规健全严重失信主体名单认定、惩戒和退出机制，督促有失信行为或失信风险的经营主体限期整改。（责任单位：区财政局、区人社局、区文旅局、区应急局、区市场局、区统计局、区税务局）

20.持续开展失信问题专项治理行动。持续推进高频失信行为主体专项治理，综合运用建立台账、集中公示、重点约谈、重点监管、信用修复等措施，推动高频失信企业整改退出。（责任单位：区交通局）完善政府违约失信投诉专栏，落实全市政务诚信监测评估机制。进一步完善政务诚信诉讼执行“府院联动”机制，对新增失信记录“零容忍”，确保失信被执行人案件“动态清零”。（责任单位：区发改委、区法院、区财政局、区营商办等有关单位）

六、推进区域信用合作

21.深化长三角区域信用合作。加强区域内信用信息共享，创新融资服务产品，推行专项信用报告区域互认，积极拓展应用场景。（责任单位：区发改委、区交通局、区文旅局、区市场局等有关单位）

22.提升城市信用建设水平。全面提升城市信用建设水平，力争全区城市信用状况监测排名有所提高，积极开展社会信用体系建设示范区创建。（责任单位：区发改委，区社会信用体系建设联席会议成员单位）

23.争创谯城区信用建设试点。开展谯城区信用状况监测，提升谯城区信用工作水平，积极创建谯城区社会信用体系建设试点区。（责任单位：区发改委，区社会信用体系建设联席会议成员单位）

24.加强区域内信用信息共享。落实专项信用报告区域互认，深化长三角区域信用合作。围绕经济发展、科技创新、社会民生、生态环境、改革开放等方面，积极探索公共信用特色创新应用。（责任单位：区发改委、区科技局、区民政局、区生态环境局）

七、营造诚实守信氛围

25.加大诚信文化宣传教育。持续推进“诚信建设万里行”“诚信兴商宣传月”“信用交通宣传月”“信用记录关爱日”等主题宣传。推动谯城区各部门通过“信用亳州”网站发布信用制度、动态等。鼓励自然资源、人力资源社会保障、生态环境、住建、交通运输、文化旅游、应急管理、市场监管等部门发挥门户网站和新媒体作用，讲好“信用亳州”故事，加大信用宣传力度。（责任单位：区发改委，区社会信用体系建设联席会议成员单位）

26.积极选树信用示范典型。组织开展信用建设“揭榜挂帅”行动，鼓励支持各地各部门比学赶超、力争上游。积极参与市级信用平台、融资信用服务平台、信用建设成果观摩和信用惠民便企等应用场景典型案例征集评选活动。评选推荐“诚信之星”。（责任单位：区委宣传部、区发改委）

八、健全工作保障机制

27.做好培训调研督导工作。结合实际组织开展谯城区信用建设专项培训。围绕信用建设重点、难点、堵点、痛点，开展实地调研督导。（责任单位：区发改委，区社会信用体系建设联席会议成员单位）

28.落实工作推进机制。各行业主管（监管）部门负责推动指导本部门、本行业社会信用体系建设，并将推进行业信用建设纳入部门年度重点工作，健全“双公示”管理制度和工作规范，明确牵头科室，落实专人负责。（责任单位：区社会信用体系建设联席会议成员单位）