区委、区政府：

2024年以来，亳州市公安局谯城分局在区委区政府和市局党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，以习近平法治思想为指导，法治公安建设为主线，以创新行政执法理念为先导，以全面提升执法公信力为目标，坚持尊法学法守法用法，不断加强组织领导及法治思维能力建设、全面履行政府职能、完善依法行政制度体系建设、依法科学民主决策、规范行政执法行为、加强行政权力监督制约、依法有效化解社会矛盾，全面落实执法质量考评和执法规范化工作，扎实推进法治公安建设，不断改革创新、健全制度、强化监督、落实责任，法治政府建设扎实有力，现将工作情况报告如下：

 一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

1.常态化组织开展习近平法治思想专题学习教育、研讨，通过党委中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动、收听收看法治讲座、轮值轮训等形式，切实将习近平法治思想内化于心、外化于行，把学习成果转化为维护政治安全和社会稳定、打击犯罪、化解矛盾、应对风险的工作能力，持续提升公安工作法治化水平和公安机关执法公信力。2024年共组织党委中心组理论学习会13次，开展交流研讨13次，邀请专家授课2次，切实推动习近平法治思想入脑入心。

2.压紧压实职责，提升党委班子依法行政、依法决策能力。谯城分局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，由“一把手”作为第一责任人推动法治建设工作，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，牵头负责“全面从严治党”专项工作，坚持运用法治理念和方式解决公安改革中遇到的重大问题。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉维护司法权威，2024年谯城分局行政诉讼案件负责人出庭率100%。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境

谯城分局持续深化“放管服”改革，以“一窗通办”搭配“容缺办理”等便民利企举措，推进政务服务从“可办”向“好办”转变。全区窗口单位25个（1个区政务中心、24个派出所），综合窗口从年初的3个增加至15个，极大方便了群众办理户政、车驾管等业务，提升了政务服务效能。

以护航高质量发展为主题，深入践行“服务主动靠前一步，让企业发展加快一步”理念，在便捷高效服务、维护企业利益、强化涉企案件办理、密切警企沟通、畅通企业诉求表达等方面不断创新。谯城分局对辖区内易制毒企业申报购买行政许可实行办理“零跑动”，行政审批“不见面”，2024年通过“不见面”审批办理1280件，极大的降低了企业办事成本，提升了企业满意度。

（三）完善决策程序，提升依法行政质量水平

1.依法开展行政决策，重大行政决策经行政负责人集体讨论，规范性文件制定前由法制部门提前进行合法性审查，确保行政决策规范化、法治化、科学化。认真履行好权力清单、责任清单事项规定的内容，依法依规开展行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政监督等内容。

2.推进执法权力运行机制改革。开展执法规范化源头治理，严格落实“日评议”等制度，严格案件审核把关，前置执法监督，及时高效督促民警执法责任落实，规范执法流程管理，切实保护市场主体和人民群众合法权益。

（四）严格规范公正文明执法，维护社会公平正义

1.完善执法权力运行机制，加强执法监督。狠抓案件质量和信息化，规范执法办案中心使用管理，严格规范执法记录仪使用管理，紧盯接处警、受立案、调查取证、强制措施、涉案财物处置等关键环节，落实执法全过程、全流程监督。

2.开展法治培训，提升执法能力。2024年谯城分局开辟“谯警学堂”平台，常态开展全警分领域、精准化专业培训，集中授课、单警预约、送教上门。召开“局长点评案件会”12期，高标准“最优最差”案件评选，每周举办案例讲评课堂，提炼经验做法、总结汲取教训，提高民警执法能力。

3.严格执行“三个规定”，严肃追责问责。常态化组织学习防止干预司法“三个规定”精神，实事求是、应记尽记、如实记录，切实筑牢执法公正“防火墙”。

（五）开展法治宣传教育，助推法治理念深入人心

 谯城分局深入践行“谁执法谁普法”责任制，加强法治文化的宣传教育，提升民众法治意识。一是利用“1.10”宣传日“4.15”国家安全教育日“美好生活.民法典相伴”“6.26”禁毒宣传日“江淮普法行”“12.4”宪法宣传周等重大节点开展系列宣传活动，普及法律知识。二是通过办事大厅、服务窗口开展宣传，把普法宣传与依法办事、规范执法行为紧密结合起来，增强普法工作的针对性和实效性。三是充分发挥“法治副校长”的职能作用，突出做好未成年人的普法宣传和安全防范教育。四是利用“谯城警方”新媒体平台，开展法治宣传教育，持续提高全社会法治化管理水平，全面助力基层社会治理和平安建设。2024年，分局以各种形式向社会公众开展法治宣传近100余场次，提供法律咨询1000余人次，发放宣传资料两万余份，展出展板，悬挂标语横幅200余条（块），积极引导公众遵法守法、积极营造良好的法治环境。

二、存在问题和不足

2024年，谯城分局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些短板，与新时代法治政府建设对公安工作的要求还有一定差距。一是执法规范化建设还需加强，执法意识、执法能力、执法水平有待进一步加强，执法保障仍需提升。二是政务公开的标准化、规范化水平还有待提高。

三、下一步工作打算

下一步，谯城分局将树立问题导向，靶向发力，全力推进法治政府建设各项任务全面落实。

（一）坚持政治引领，强化正风肃纪。把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，强化党建统领，夯实全警思想根基，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（二）增强法治观念，提升依法履职能力。一是继续落实领导干部学法用法制度。定期召开党委理论中心组学习会议，党委班子成员带领所队室主要负责人集中开展学法活动；通过组织观看视频讲座，邀请专业人士对党纪政纪、法律法规进行专题辅导，提高领导干部的法治思维和法治能力。二是持续推进全警学法用法。培养一批精通业务、综合能力强的法治骨干，加强公安业务培训创新，丰富学习形式，提高公安民警参与业务学习的积极性和主动性，提升公安队伍内生动力和综合素能，为法治政府建设强基固本。

（三）强化治理能力，维护公共安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好用活十河镇“四级联调”机制，综合运用“一村一辅警”走访、日常接警、“民生呼应”、群众服务中心、综治中心等载体，深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定 ”专项行动，把邻里、土地、个人极端、婚恋家庭、经济债务等矛盾纠纷摸排出来，各事权部门联合发力，穷尽措施，推动实质性化解，从源头上防止矛盾激化，严防恶性案事件发生。

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                                                       2025年1月20日