2024年以来，我局以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等法治思想为指导，在区委全面依法治区委员会的正确领导下，紧紧围绕我局承担的法治建设目标任务，不断深化思想认识，健全工作机制，狠抓法治建设工作落实，全局系统法治建设取得明显成效。

一、做好普法学法，营造良好自然资源管理法治环境。

1.做好学法用法工作。继续落实《关于印发<关于完善全市国家工作人员学法用法制度的实施意见>的通知》(亳司﹝2016﹞58号)要求，健全完善干部职工日常学法。坚持领导干部带头尊法学法，把宪法法律和党内法规列入领导班子学习计划。落实干部职工日常学法制度，推动学法经常化，坚持以自学为主、结合各种形式的集中培训，依托学习强国、安徽干部教育在线、微信群分享等网络新形式，做到随学随用、随用随学。2024年3月27日，对分局全体干部职工进行土地管理法、行政诉讼法、森林法、行政执法程序等进行系统培训，大大的提高了广大干部、职工的程序意识及行政执法水平。2024年5月14日，法规股利用谯城普法月，在谯城区城父镇开展土地管理法律、法规专场对接普法培训。专场对接普法普及到行政村两委员干部约230人次。2024年8月26日分局机关党委组织全体党员开展“学、赶、超”业务大练兵活动，进一步提升全体党员的政治素养、党性修养、宗旨意识，加强了分局党员队伍建设。

2.落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真学习宣传自然资源和规划管理法律法规，引导社会各方面尊法学法守法用法，树立自然资源法治意识。2024年1月送法下乡，送达24个乡（镇）及街道办事处，送达土地管理法律、法规200多本，送法下乡普及率达到100%。4月22日，地球日进校园，对羊庙小学200多名学生发放宣传保护地球、爱户家园资料200多份。4月15日是第九个全民国家安全教育日，市自然资源和规划局谯城分局以“总体国家安全观·创新引领10周年”为主题，开展了一系列形式多样的宣传教育活动，宣传普及国家安全知识。5月12日，在魏武广场开展林草生物灾害防控宣传。6月25日，分局及配合市局在古井镇宣传土地管理法律、法规并对十河镇、牛集镇、魏岗镇、花戏楼街道办事处宣传《安徽省集体土地征收补偿法》新法实施。

二、强化依法行政，不断推进法治建设工作 

1.认真履行法定职能。根据《行政许可法》、《土地管理法》、《城乡规划法》《森林法》、《测绘法》等法律法规赋予我局的各项职能和职权，严格按照法定的执法权限和执法程序，落实以人为本的执法观念，保护人民群众的根本利益，在自然资源管理、不动产登记、城乡规划、森林及野生动植物保护等工作中做到执法不越权、不越位，行政执法主体合法，无合同工、临时工执法现象，无违法委托执法问题存在。  

2.积极推行法律顾问制度。认真贯彻落实《谯城区关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》精神，经亳州市自然资源和规划局谯城分局局长办公会研究决定，聘请安徽佑安律师事务所为亳州市自然资源和规划局谯城分局常年法律顾问。充分发挥律师顾问“事前参与”职能，在涉及自然资源系统重大决策和行政行为以及签订合同等事项中进行合法性论证或法律风险评估，在起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改意见和建议，通过充分发挥机关法律顾问作用，切实防范自然资源谯城分局行政法律风险。  

3.严格落实行政执法“三项制度”。为规范行政执法行为、提高执法透明度和公正性，自然资源谯城分局贯彻落实行政执法三项制度。一是严肃查处违法用地行为。采取针对性整改措施，进一步压实地方耕地保护责任，严格执法，严肃查处违法占用耕地问题，防止“占而不补”，推动落实好耕地占补平衡。结合本地实际，加强日常监管，坚决杜绝“平时不监管、年底突击整改”的情况。二是规范公正文明执法。公正文明执法，不得以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，不得以权谋私、吃拿卡要。制定并严格按规定行使行政处罚裁量基准，严防出现乱收费、乱罚款、乱摊派等行政权力滥用行为。不得确定不切实际的目标，搞形式主义，增加基层负担。严禁简单化、“一刀切”。三是坚持实事求是。自然资源部下发的卫片执法图斑是通过遥感监测判读反映的地表变化情况，不得将其直接作为行政处罚的依据，必须坚持实事求是，经实地核查后，依据事实，按照法律法规等规定进行处置，不得搞“唯技术论”。

重大执法决定法制审核制度要求行政执法机关在作出重大执法决定前，要严格进行法制审核。坚决履行未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。梳理并完成重大执法决定法制审核清单，确定2名人员为专职法制审核人员。2024年出具行政处罚合法性审查41份，严格审核把关，确保落实全面推行重大执法决定法制审核制度。

三、认真办理行政复议和应诉工作。

截至目前，亳州市自然资源和规划局谯城分局行政应诉和行政复议案件情况如下:

行政应诉共发生11起，驳回诉讼请求6起，撤销1起，撤诉1起，未审结3起。行政复议共发生6起，驳回复议申请5起，撤销行政处罚1起。我局涉及的民事案件共3起，胜诉2起，未审结1起。助办理案件14起，强制执行案件8起。

四、存在的问题  

在全面推进法治建设工作中，我局虽然取得了一定成绩，但也存在许多不足：一是在2024年的机构改革中，土地监察支队、土地监察大队，林业监察支队、林业监察大队建制被取消，执法职能回归局机关，由此造成我局执法力量弱化；二是普法工作与自然资源领域各项工作的结合上还有待加强；三是工作的方式方法创新不够，宣传的广度和深度有待加强。  

五、下一步工作计划   

在今后的工作中，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设工作的重要论述和普法工作的重要指示精神，认真落实中央、省、市、区委关于法治建设工作的各项安排部署，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，狠抓工作落实，切实改变工作作风，不断加强各项法律法规的学习，着力开展自然资源系统干部职工培训教育，不断提高自身综合素质，提升服务能力，使谯城区自然资源领域法治建设工作更上一个新的台阶。

                                                                             2024年12月31日