谯城区党委、政府：

现将谯城区税务局2024年法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）不断强化税收法治建设

一是全面落实行政执法“三项制度”，在税务执法公示平台维护、更新各类执法信息209条。根据《安徽省行政执法公示办法》要求，各级行政执法机关应当建立行政执法统计年报制度，法制股公开本机关上年度行政执法总体情况和有关数据，并报本级人民政府和上级主管部门，同时抄报同级司法行政机关。进一步落实好“1331”制度，从点滴抓起，大力推行说理式执法，结合我区实际，争取在制度落实上打造出叫得响的项目。

二积极组织八五普法工作开展，全面落实“八五”普法工作开展，做好完善资料台账、营造普法氛围，“谁执法谁普法”责任制落实，根据全区普法依法治理工作要点，编制行政执法统计年报及本年度普法责任清单，2023年领导干部述法工作。谯城区税务局以“乡村普法新风 税法知识下乡”为主题，开展一系列丰富多彩的税法宣传活动，宣讲国家税务总局、省局、市局出台的一系列税费优惠政策。活动现场，谯城区税务局在主干道上设置了便民办税咨询台，向办税人员发放“智慧服务厅办税指南”“个人所得税优惠”等宣传资料，面对面讲解了个人所得税优惠、农村税收优惠政策等热点税收问题，现场回答相关疑问，活动期间，累计发放税收宣传产品160余份，现场服务纳税人缴费人80人次。参加“宪法宣传周”法律咨询活动。12月4日上午，在谯城区魏武广场设置法律咨询台、摆放展板，发放“宪法文本”、“最多跑一次宣传册”、“全程网上办宣传册”、“最新个税宣传册”等宣传资料共200余份；现场就纳税人关注的税收优惠政策和个人所得税热点问题进行详细解答，现场答疑50余件。于12月5日上午，邀请区局法律顾问刘维国律师开展专题讲座，共有76名税务干部参加培训。讲座上半场讲宪法的地位、作用和基本原则及主要内容，下半场结合税收工作实际讲《行政处罚法》和《税收执法裁量权行使规则》，通过培训切实增强了税务人员法治意识、树立法治观念，提高学法、守法的自觉性和主动性，有力促进税务人员正确行使税务行政处罚裁量权。组织税务干部登录“安徽普法公众号”参加宪法法律知识测试。

（二）执法监督和法律事务处理

一是捋顺相关事宜打通业务通道实现了破产清算事项完全终结，今年共19户企业被市、区级法院裁定进行破产清算，法制部门积极沟通破产案件管理人，如实全面申报债权，及时参与破产听证，与征管部门联动，牵头办理税款入库、死欠核销事宜。会同征管部门前往省局审核已破产清算注销税务登记但有死欠金额户次资料8户次，捋顺办理死欠核销全流程。

二是组织2024年度新进公务员复习备考，利用晚上时间集中复习，每周进行模拟测试，充分利用省、市局各类视频培训、“学习兴税”等平台，围绕执法资格考试大纲，积极制定科学的学习计划，保证学习效率稳步提高，在近两年年执法资格考试难度明显提升的情况下维持了我局100%通过率。

三是做好行政复议相关工作，在今年上半年市局收到关于谯城区税务局的复议事项两条，法制股同办公室及作出具体行政行为的分局多方协作整理证据链，向上做好申辩工作。同时对发现的问题进行汇总反思，向下做好辅导宣传培训工作。

四是公职律师审查全部完成。我局共计5名公职律师，法制股积极于相关人员、司法局、律师协会及财务部门协调联系相关文件，统一采集报送材料，完成本项工作。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍力量相对薄弱。区局目前公职律师人数为零，暂没有具备法律职业资格的人员从事合法性审核工作，目前正在组织具备法律职业资格的人员申请公职律师。

（二）个别执法过错屡改屡犯。在疑点数据核查工作中发现，个别工作人员业务不熟、责任心不强，“首违不罚”、应享未享税收优惠政策等方面问题屡改屡犯。在首违不罚、自由裁量、文书的说理式执法等涉及政策落实和行政执法三项制度方面依然存在执行不到位、文书不规范的情况。

（三）督察结果应用预警不够。结合督查内审疑点数据核查发现，许多问题都是事后整改问责，还没有真正实现早发现、早控制。主要原因是利用信息化手段不足，没有更好的运用系统平台赋能在违规操作前事先提醒和阻断。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强破产企业的相关领域工作。对各管理局、法治员及管理员提出要求，切实履行税务机关在破产清算中的职责，加强责任心防止在最后一道墙出现裂痕。在企业破产清算后，加强同征管部门协作，完成下一步死欠核销工作，做好收尾工作。

（二）继续做好税收法治相关工作，提升分局税务执法质量和税务执法精确度，夯实法治基础、提升执法能力按照要求做好依法行政工作。贯彻落实优化税务执法方式全面推行“三项制度”工作任务，不断优化税收执法方式，稳妥做好经济社会发展税费优惠政策落实工作机制、税务行政公益诉讼工作制度和税务行政争议前置处理工作制度。

（三）继续做好督查内审工作，及时进行数据筛查和风险防范并积极参加培训，提升业务能力。对内控系统中出现的执法过错及时通知执法人员纠正，做到全程实时监控，及时发现问题、解决问题，推动税务管理工作高效有序开展。