谯城区民政局2023年流浪乞讨人员救助绩效评价报告

今年以来，谯城区民政局践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作目标，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的格局，设身处地为流浪乞讨人员着想，不断提升流浪乞讨人员救助科学化水平，不断提高流浪乞讨人员生存质量，充分保障流浪乞讨人员生命健康安全，常态化开展流浪乞讨人员救助工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

2023年我局累计开展流浪乞讨人员救助21人次，发放救助金3.70万元，并将流浪乞讨人员信息统一上传至全国流浪救助寻亲系统。通过开展生活无着落流浪乞讨人员救助管理工作，确保了流浪乞讨人员的生命安全,维护了流浪乞讨人员的权益，发挥了社会救助的强大力量。经我单位自评，流浪乞讨人员救助管理工作得分为5分。

二、主要做法

（一）统一思想，加强组织领导。一是建立谯城区风险防范化解工作领导机制，不断完善本地区风险预防和处置措施,做好流浪乞讨人员救助工作。二是加强风险处置，迅速查明事件情况及原因，密切关注事件进展情况，采取果断措施控制事态扩大，及时回应社会和舆论关切。三是强化部门协同联动和民政系统上下联动，凝聚工作合力，持续完善风险防范化解的长效机制，从源头上预防和消除风险。

（二）加强巡查，建立工作台账。根据工作安排，适时开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”等专项巡查救助活动。发挥三级救助服务网络、社会力量发现报告等工作机制的作用，严厉打击借流浪乞讨人员敛财牟利行为，有效保障生活无着的流浪乞讨人员生命安全。

（三）精心排查，落实监管责任。按照“隐患就是事故、事故就要处理”的原则，高度重视、周密部署本地区、本单位流浪乞讨人员安全隐患排查工作，确保及时给予流浪乞讨人员救助，着重推进生活无着的流浪乞讨人员源头治理工作，破解流浪乞讨人员反复流浪这一难题。

（四）加强合作，共同完成救助。帮助流浪乞讨人员落户安置是落实最低生活保障等社会保障政策的必要条件，但个别长期丢失身份证件的无户籍人员，落户安置存在较大难度，谯城区民政局与市救助站、双沟镇民政办加强沟通协调，及时将江西省流浪乞讨的双沟镇智力残疾群众陈文清接回家中，并为其办理了恢复户籍、办理身份证件、衔接医保等工作，及时解决流浪乞讨人员后顾之忧。

三、下一步工作打算

（一）加快落户安置速度。建议公安部门根据现有文件政策，优化无户籍人员户籍登记的相关流程，建立办理户籍绿色通道，加快解决流浪乞讨人员户籍问题。

（二）积极劝导入站受助。建议通过电视、广播、宣传栏等途径加强对《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》的宣传，增强流浪乞讨人员救助工作的传播率、知晓率，让流浪乞讨人员增强安全意识，接受入站救助。

（三）增加专项经费保障。建议上级财政针对入院看病、评残等流浪乞讨人员救助工作增加专项经费支持，完善经费保障长效机制，弥补基层财政薄弱的困境，以实现“应救尽救”。