皖人社秘〔2020〕15号

各市、县（区）人力资源社会保障局、财政局：

    现将人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅《就业补助资金使用监管暂行办法》（人社厅发〔2019〕98号）转发给你们，并结合我省工作实际，提出以下贯彻意见，请一并遵照执行。

   一、认真落实文件精神。各地要提高对就业补助资金使用监管工作重要性的认识，牢牢守住就业补助资金这个“民生资金”底线，认真学习贯彻文件精神，结合我省《安徽省就业补助资金使用管理内部风险防控暂行办法》（皖人社秘〔2018〕291号）、《安徽省就业补助资金财务管理及会计核算暂行办法》（财社〔2018〕1026号）抓好落实。同时，各级人社、财政部门要明确职责分工，加强沟通协调，形成工作合力，严格监管就业补助资金，保障就业政策落实，确保资金规范运行。

二、健全资金防控机制。各地要严格项目支出，不得自行增加、扩大就业补助资金支出项目。要严格执行资金管理规定，推行网上办理，加强部门协查，规范受理、审核、审批、支付流程。要健全财务制度，严格财务管理，建立分权制衡机制。要建立资金管理制度、监管措施、内控机制，增强工作人员风险防范意识和能力，防范化解资金风险。要规范就业补助资金使用信息公开，保证资金使用公开透明。

三、加强资金使用监管。各市人社、财政部门要建立常态化监管制度，采取自查互查、联合检查或委托第三方开展就业补助资金绩效评价等方式，对辖区实施监管核查。对监管、核查、评价等过程中发现骗取就业补助资金支出的，要责令退回资金；涉及数额较大或不退回资金的相关单位、机构及个人，人社、财政部门要记入公共信用信息平台，实行联合惩戒；涉嫌违法犯罪的，要依法移交相关部门。

四、充分发挥资金效益。各地要按照“三个区分开来”的要求，积极使用好就业补助资金，合理消化资金结余，为稳定和扩大就业提供有力的资金保障。通过优化业务流程、简化办事材料等手段，采用信息化渠道，为服务对象便利化落实就业政策，特别是要落实好小微企业吸纳高校毕业生、就业困难人员的社保补贴、就业奖励、创业成功补贴等重要政策，促进资金支出，发挥资金效益。

安徽省人力资源和社会保障厅   安徽省财政厅

                                    2020年1月17日