区直有关单位：

为落实惠企政策“免申即享”工作，助力创建一流营商环境，我局起草了《谯城区全面推行惠企政策“免申即享”工作实施方案》，现征求贵单位意见，请于2月28日下午下班前将意见建议经单位主要负责人签字盖章后反馈至我局，无意见也请反馈。

联系人：梁馨     联系电话：5993356    18056773966

电子邮箱：qcqsjzyj@126.com

附件：1.谯城区全面推行惠企政策“免申即享”工作实施方案

      2.区直部门名单

                                   2024年2月27日

附件1

谯城区全面推行惠企政策“免申即享”工作实施方案

为促进惠企政策有效落实,助力创建一流营商环境，根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《安徽省数据资源管理局关于印发<贯彻落实建立政务服务效能提升常态化工作机制重点举措>的通知》（皖数资〔2023〕34号）、《亳州市人民政府办公室关于印发<亳州市进一步优化营商环境十条举措>》（亳政办〔2024〕8号）和《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市全面推行惠企政策“免申即享”工作方案的通知》亳政办〔2021〕13号等文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，持续深化“一改两为”全面提升工作效能要求，坚持以人民为中心，以便民利企为主线，以数据化、智能化为方向，全面推行惠企政策“免申即享”工作，再造业务流程，优化审批机制，实现资金直达企业，消除权力寻租空间，确保财政资金安全合规，将政策红利转换为高质量发展的强大动力。

二、工作目标

定期梳理拆解政策，按要求规范录入皖企通政策库管理系统，打通政策制定、兑现等环节的“梗阻”，实现政策发布、查询、兑现“一网通办”，惠企政策“应上尽上”，加大奖补资金兑付力度，把好资金兑付审核关，推进各项奖补资金通过“免申即享”平台全流程兑付，为创建一流营商环境，加快建设现代化美好谯城提供坚强保障。

三、工作任务

（一）全面梳理政策清单。各部门根据各自承担的工作职责全面梳理执行或制定的各类惠企政策，形成清单，并按要求录入皖企通政策库管理系统，明确奖补的范围、条件、依据、金额等，确保“免申即享”惠企政策公开到位、精准供给。对上线政策进行动态维护，负责人、文件依据、奖补时间、奖补金额等要素发生变化时，政策兑现单位应及时调整政策事项办事指南。(区营商办牵头，区直有关部门按职责分工负责）

（二）深化完善平台应用。依托惠企政策“免申即享”平台，通过数据共享、自动比对、智能审批等，不断优化升级平台功能，实现基于政策条件颗粒化、市场主体数据结构化、审批流程标准化的惠企政策“免申即享”。(区数据资源局负责)

（三）优化政策兑付流程。进一步优化惠企政策现行申报流程、发放条件、兑现程序，推进惠企政策奖补资金兑现由“申请、受理、审核、提交收款材料、核拨、拨付”6大流程优化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节，实现由“企业先报、政府再审”转变为“系统匹配、确认领取”的主动服务模式。(区数据资源局牵头，区直有关部门按职责分工负责）

（四）严格实施线上兑付。政策执行部门在政策兑付前，主动与区数据资源局联系，申请“免申即享”兑付相关账号，确保通过“免申即享”平台进行全流程兑付；针对政策匹配所需数据的及时性、准确性进行再核查;审核审批过程中，严格按照原审批标准，灵活运用现场核验、过程公示、异议处置等方式，落实部门审核审批职责;资金拨付后，政策执行部门要定时定期组织绩效评估和回头看，及时将违规线索反馈至财政部门；梳理与“免申即享”不相适应的制度和标准规范，予以调整和修订，对新制定的惠企政策文件，原则上要明确通过“免申即享”方式开展政策兑付工作。（区直有关部门按职责分工负责）

（五）加强奖补资金管理。财政部门应加强符合“免申即享”政策的资金保障，按照财政部门体制，结合部门预算安排，根据有关部门审核情况将惠企资金拨付到位。同时加强资金的源头把控，对于部门申请的惠企政策奖补类资金要求通过“免申即享”平台兑付，对于不通过“免申即享”平台兑付的单位，一律不予拨付资金，确保惠企政策“应上尽上”，惠企奖补资金在预算额度内“应兑尽兑”；建立适应“免申即享”惠企政策的财政资金拨付制度;加强资金使用监管，对政策执行部门上报的违规线索及时进行处置，确保资金安全高效。(区财政局负责)

四、保障措施

（一）加强组织领导。各部门要高度重视惠企政策“免申即享”深化推广应用工作，加强统筹调度，明确责任人，有序推进流程优化、平台优化、政策上线维护、线上兑付等各项工作任务，确保完成年度工作目标。

(二)深入宣传推广。各部门充分利用报纸、电视、网络等媒介，广泛宣传惠企政策“免申即享”工作，正确引导社会预期，积极回应市场主体关切，不断提高企业、群众知晓度和使用率。

（三）注重服务创新。各单位要解放思想，在确保合法合规的前提下，不断优化政策申报兑现流程，可以实现“免申即享”的政策要全部录入“皖企通”政策管理系统，奖补政策全部纳入“免申即享”平台办理。纪检监察、审计、财政等部门积极配合，加强监管，营造良好的创新氛围。

（四）强化监督问效。惠企政策“免申即享”工作是政务服务领域营商环境考核的重要指标，也是市对县区“数字亳州”考核的重要内容，列入区直单位效能考核和营商环境考核。区营商环境办会同区督查考核办将惠企政策“免申即享”工作列入督查计划和重点内容。建立健全常态化督办机制，定期开展“免申即享”工作实施情况评估，对政策梳理不及时、流程优化不彻底、奖补政策未通过“免申即享”兑付等情况及时督促整改，对整改不及时的进行跟踪问效。

附件2

区直部门名单

区政办、区委督查室、区委宣传部、区财政局、区司法局、区生态环境分局、区市场局、区交通局、区农业农村局、区投资促进中心、区商务局、区残联、区住建局、区发改委、市自然资源和规划局、谯城分局、区文旅局、区人社局、区科技局、区税务局、区教育局、区应急局、区经信局、区民政局、区医保局、区乡村振兴局、区审计局、区卫健委。