谯城区淝河镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
发布时间:2024-03-06 10:41
信息来源:谯城区淝河镇
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今年以来,淝河镇坚持以习近平法治思想为指引,按照省、市、区法治建设工作的部署和要求,细化目标责任、明确工作任务,完善工作措施,狠抓工作落实,全面推进法治政府建设,积极发挥政府在法治化进程中的作用,现将有关情况报告如下:
一、2023年法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。一是高度重视,认真落实工作责任。我镇高度重视法治政府建设,将依法决策、依法行政、依法监督摆在重要位置。积极健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党政务公开,使依法行政能力进一步提高。二是加强普法宣传,增强干部群众法治观念、夯实法治建设基础。我镇党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想、宪法法律、党内法规14次;举办法治讲座12次,发放宣传3000份,受教育干部群众3000余人次;开展常态化的普法宣传活动,组织宣传了习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、《环境保护法》、《反家庭暴力法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规政策。今年以来,共开展普法宣传50余场次,受教育群众达千余人,帮助解答法律咨询100余条,切实地提高了我镇干部群众的法治素养。三是履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。今年以来,我镇无行政复议及行政诉讼案件。书记、镇长把述法事项列入年度述职范围。
(二)推进政府职能优化、推进“放管服”改革,优化法治营商环境。一是进一步优化政务服务。对标便民服务中心标准化建设要求,优化政务服务环境,优化窗口设置。根据业务办理情况,我镇重新优化了便民服务大厅的服务窗口设置,选配优秀工作人员、优良的办公设备以提高便民服务大厅的业务承载能力。二是拓宽服务功能。为进一步方便群众办理业务,我镇便民服务大厅开通建房审批、网上办证、民政、社保、医保、群众服务、依法申请公开、政府信息查询、综合服务等窗口,确保便民服务中心为群众提供高效、便捷服务。三是按照“三重一大”事项决策机制的意见要求,在重大事项的决策上,我镇把广泛征求群众意见、开展风险评估、合法性审查和集体讨论作为必经程序。健全重大行政决策风险评估机制,把风险评估作为重大行政决策出台的前置程序。使行政制度和决策制度更加科学合理。四是深化依法行政。全面推进依法治镇工作,严格执行重大决策法定程序,加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的监督,严格规范项目采购和招投标管理,从严监督村级财政资金管理使用。自觉接受纪委的监督,广泛接受社会监督和舆论监督,确保政府权力在阳光下运行。五是加强党风廉政建设,及时查处不作为、慢作为、懒政、怠政情况,持续改进工作作风,为民办实事,为企优环境,全面提升工作效能。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况。一是落实法律顾问制度。聘请专职律师作为我镇法律顾问,开展日常性法律服务和专项法律服务,为党委政府和村、社区的决策提供法律保障。此外,法律顾问积极参与重大疑难信访案件化解、重大决策和规范性文件的审查并提出法律建议。二是开展规范性文件定期清理工作。我镇严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件并做好规范性文件的定期清理工作。
(四)严格公正文明执法情况。一是严格行政执法人员资格认证制度。积极组织执法人员考试、培训、换证工作,做到上岗执法人员培训率和考核率均达100%,持证上岗、亮证执法。二是强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道,通过电话、网络、新闻媒体,切实做好对重大违法行为的报道与追踪,依法办理投诉与举报,切实做到“有诉必查、查必到底”,规范执法人员的执法行为。三是严格落实行政执法“三项制度”,规范淝河镇权责清单目录,做好执法制度公示,及时更新“安徽省行政执法综合管理监督平台”数据。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷情况。一是成立应急处置领导小组,由党政主要领导负责统筹,分管领导负责落实,各相关部门协助,分工明确、形成合力,共同将突发事件处置控制在镇、村。二是进一步转变职能创新管理方式,实现公共法律服务工作室全覆盖,村法律顾问全覆盖,及时为群众提供法律帮助,进一步维护了人民群众的合法权益。三是健全调解组织结构,深入开展矛盾纠纷调解工作。目前,我镇共有调解组织15个,调解员45人,成功调解矛盾纠纷42件。其中,淝河镇四李村第一书记调解室经验做法,入选省委“一改两为”典型案例,并被省委组织部微信公众号专刊推介。四是建立非警务纠纷闭环处理机制,派出所与综治中心每日对接非警务纠纷信息,由综治中心指派各行政村进行调解处理,行政村处理纠纷后,反馈到综治中心,综治中心及时反馈到派出所,确保纠纷化解、处理到位。五是矛盾纠纷排查制度,行政村每周一排查一上报,综治中心及时汇总,确保矛盾纠纷排查到位。
(六)规范行政权力制约监督情况。一是健全监督体系。实行党内监督为主导、各类监督有机贯通、相互协调的监督机制。2023年我镇共接收市长热线753条,均按期办结回复。二是落实政务公开,提升政务公开的能力和水平。按时更新政府信息公开网栏目,及时正确发布政府信息,2023年共发布信息1229条。按时完成各级政府信息公开网站检测问题的整改工作,涉密涉敏信息不上网。
(七)强化法治政府建设保障情况。我镇继续将二十大精神作为首要政治任务,更加深入学习研究习近平法治思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实工作、锐意进取。镇党委将习近平法治思想、中央重要决策部署、重点法律法规和党内法规作为重要学习内容,纳入镇党委理论学习中心组年度计划、“第一议题”、党支部“三会一课”、主题党日等学习内容,依托党群服务中心及新媒体平台,组织广大党员学习习近平法治思想。坚持用习近平法治思想统揽工作全局,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,不断提高法治政府建设水平。
二、存在不足及原因
回顾2023年的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处:一是基层行政执法队伍法治素养和业务水平有待进一步提高;二是现有执法力量配备仍较薄弱。
三、下一步工作打算
2024年,我们将继续把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,认真学习贯彻习近平法治思想,深刻领会其精神实质和实践要求,不断提高执法能力,推进法治政府建设。
(一)加强行政执法队伍的法治素养及业务培训,提升行政执法能力水平。进一步加强对执法队伍的培训,提升工作技能,严格工作纪律,不断加大对执法行为的规范力度,促进严格规范公正文明执法。
(二)继续深入开展普法宣传教育,进一步落实普法责任制。认真落实2024年法治工作要点和普法责任清单,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加大普法宣传的力度、广度和深度,提升普法宣传的针对性和有效性,加强新媒体平台建设,以提高干部群众学法、守法、尊法、用法的意识。
(三)强化矛盾纠纷化解机制。继续发展新时代“枫桥经验”,完善多元化矛盾纠纷排查预防机制,充分发调解组织的作用,加强业务培训,强化责任担当,进一步提升群众安全感满意度。