《亳州市社会信用体系建设联席会议办公室关于印发完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境工作方案的通知》（亳信用办〔2023〕4号）于2023年11月17日印发，亳州市发展改革委副主任余萌青对《工作方案》解读如下：

问：《通知》印发的依据和背景？

答：为深入推进我市政务诚信建设，持续优化民营经济发展环境，贯彻落实《国家发展改革委关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》《安徽省社会信用体系建设联席会议办公室关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》精神，结合我市社会信用体系建设工作实际，制定本工作方案。

问：完善政府诚信履约机制有什么意义？

答：完善政府诚信履约机制是加强政务诚信建设的重要举措，有利于从源头化解政务失信风险，提高政府诚信行政水平，进一步优化民营经济发展环境。

问：政务违约失信范围是什么？怎么开展失信线索征集？

答：政务违约失信范围包括政府部门在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资等领域与民营企业签订的各类协议、合同中的违约毁约行为。市信用办在“信用亳州”网站新建违约投诉专栏，受理政府部门失信投诉线索。市营商环境办、市司法局、市经信局、市信访局等单位通过创优营商环境为企服务平台、“互联网+督查”平台、12345政务服务便民热线平台、“保障中小企业款项支付投诉平台”、网上信访投诉平台等渠道受理政府部门失信投诉线索。

问：针对重点领域失信问题，有什么治理举措？

答：《通知》明确了生态环境保护失信、假药失信、拖欠工资失信、“不合理低价游”失信等重点领域失信问题责任主体，细化了工作举措。例如：市生态环境局针对“未批先建”等环评违法行为，健全环保信用评价制度，将环保信用评价等级偏低的企业列入重点督查对象，加强执法监察，责令企业整改。依法对严重违反生态环境法律法规规定、严重污染生态环境的企业和弄虚作假、粗制滥造的环评机构实施失信联合惩戒。

问：《通知》印发后，如何抓好落实？

答：一是建立统筹协调机制，明确责任分工，细化工作举措。市信用办统筹推进全市政府诚信履约工作，协调解决重点难点问题。市司法局负责政府诚信履约中公共政策兑现和履约践诺相关工作，市经信局负责政府诚信履约中拖欠中小企业账款治理工作，其他市直有关单位督促做好本领域政府部门违约失信治理工作。

二是定期开展评估通报。市信用办将采取抽查检查、委托第三方调查等方式，对违约失信投诉处置和认定效率、信用信息归集质量、失信惩戒措施落实情况定期开展评估、提示和通报，并将工作情况纳入年度信用建设政府目标管理绩效考核、为企优环境季度分析评议等。

三是曝光失信典型。市信用办将会同市直有关单位选取一批失信情形严重、多次反复失信、人民群众反映强烈的失信案例，在“信用亳州”网站、部门门户网站予以公示，并通过新闻媒体向社会曝光，形成强大舆论震慑。