2023年下半年,在区委、区政府坚强领导下,在乡党委政府的带领下,坚持民本思想,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻落实区委和乡党委政府的各项决策部署,凝心聚力,攻坚克难,实现了经济社会持续健康发展,乡容乡貌提质明显,重点工作成效显著,社会治理能力全面提升,人民生活水平明显改善,社会大局和谐稳定。
一、下半年主要工作情况
党建引领基层治理。严格落实三会一课、主题党日、党建专题日等组织生活制度。上半年发展党员5人,举办积极分子培训班2次,培养入党积极分子42人。每月定期开展“一月一课一片一实践”活动,参加党员5000余人次。加强党员领导干部教育管理,150人次讲“微型党课”,干部在线学习人均时长达到200小时左右,开展2期“知行党校”活动。“四季菜单、暖心走访”工作实地走访全乡群众,摸清真实存在的问题,并及时梳理、解决。
基层财政精细管理。严格按上级部门要求逐笔监管来往财政资金,确保资金规范使用。通过财政便民服务大厅落实20余项惠民补贴资金,并分发到户。将党的惠农政策落到实处。申报公益事业筹资奖补项目6个,惠及5个行政村。
安全监管落实到位。严格落实安全生产责任制,召开安全生产暨消防全体会议10余次部署工作,成立以乡长为组长的安全生产工作领导小组。建立24小时安全生产值班值守制度,值班人员在岗在位,确保全天候电话畅通,发现问题隐患,第一时间向带班领导和区安全监管部门报告。持续加强食品药品安全监管。加强公共安全宣传教育。累计发放“安全生产月”宣传资料2000余份,张贴宣传单250余份,悬挂横幅40余条,出动宣传车25车次。建立隐患排查台账,每月检查上传隐患50余次,均已落实整改。上半年未发生重大安全事故。
社会大局和谐稳定。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,建立定期接访、公开约访、带案下访的信访工作机制,加大矛盾纠纷排查化解力度,按时报送线索摸排台账、工作简报,按要求自查并归档。认真开展警示教育“六进”活动,按时报送摸排管控情况,定期开展各类宣传活动。截至目前,全乡共排查各类矛盾纠纷160起,成功调处160起,调处率达100%。严厉打击越级上访的违法人员。无越级访情况。
乡村振兴有力衔接。每月统计上报“月动态监测日常排查”情况。建立网格员台账。排查问题80条,已完成大部分整改。落实春季雨露计划4.5万元,帮助30名学生解决上学问题;完成整年农村巷道修建工作,奖补面积8.5万平方米,资金共计221.6万元。实施“四带一自”特色种养业提升行动,到户奖补涉及金额186.2万元。确保有劳动能力的脱贫户就业有保障,下半年实现就业765名。比去年同期增长3%。为61户省外务工人员提供一次性交通补助。截至目前 或 截止到目前我乡光伏发电等效小时数全区第一,已落实公益性岗位工资377人22.6万。落实光伏到户282户收益56.4万元。动员脱贫人口通过小额信贷贴息政策贷款发展产业。各项基础设施和公共服务得到进一步改善提升。
民生保障扎实推进。对全乡1713名残疾人开展“关爱你我行计划”活动,对有劳动能力的残疾人提供多种就业培训,链接相关企业,为企业提供劳动力的同时,推动残疾人就业,实现个人价值和社会价值相统一。建立殡葬改革小组,进一步加大殡葬管理工作力度。我乡共有特困供养人员107人,新增特困供养人员3户3人。现有最低生活保障人员1217户1778人,新增45户53人,死亡50人。现有事实无人抚养儿童50人、留守儿童62人。农村留守(困境)儿童信息系统完备、更新及时,联合教育、妇联、团委等相关部门提供专项服务,积极开展“六一”儿童节关爱留守(困境)儿童、夏季防溺水工作等关爱活动,用实际行动为儿童撑起保护伞。
生态环境稳步改善。强化日常巡查工作。建立健全全覆盖网格。开展企业污染专项整治,不定期对木材加工、中药材初加工点进行摸排和巡查,要求其按照规范进行整改、整治,确保辖区内无重大环境问题发生。制定禁燃禁放和秸秆禁烧文件,乡干部包村到点,实行奖惩制度,成立禁烧巡查组和纪检监察组,对全乡10个行政村、108个自然村进行巡查,24小时不间断值班巡逻,实现禁燃禁放和秸秆禁烧零火点目标,推动秸秆禁烧工作落到实处。立行立改群众反映环境问题,加大督查巡查力度,坚决遏制问题反弹。上半年无突发环境问题;辖区内水域环境良好。
现代农业提质增效。建设1.88万亩高标准农田,完成玉米大豆复合种植面积290亩,新增钢架阳光棚面积800亩,完成农产品质量安全检测1260个,完成朝天椒种植面积12469.5亩。疏通易涝堵点57923米。畜禽养殖免疫密度达到100%,疫档案建立100%。同时,做好动物产地检疫和病死畜禽无害化处理工作,未发生畜禽规模养殖场直排等违法行为。
人居环境不断改善。上半年共完成新改厕111户,排查厕所6416户。省级美丽乡村后窑村吴暗楼中心村、张各村张各中心村共清淤坑塘4口,新建广场2500平方米,村内共修建道路28300平方米,修建管网6820米,栽植绿化苗木9846棵,完成投资715万元,乡村面貌显著提升,人居环境得到全面提升。上半年全区人居环境月测评均取得优异成绩,4月份我乡农村人居环境整治工作名列全区第一。
二、突出特色做法、亮点工作
严抓组工信息“唱响”组织优势。严抓组织信息,宣传我乡党建工作特色与成效,2023年被国家级媒体采用16篇,省级媒体15篇,市级媒体34篇,区级107篇,获得全区“优秀万村网页”一次。
人居环境不断改善,环境质量持续优化。全面推行长效管护机制,强化农村“五清一改”、“五净一规范”标准,并定期督查。及时维修损毁路面、维持村庄道路两侧整洁。实现保洁管理和生活垃圾清运乡域全覆盖。全方位确保“净起来、亮起来、美起来”的整治效果。全区人居环境月测评均取得优异成绩,4月份我乡农村人居环境整治工作名列全区第一。
三、存在问题
维护社会稳定,完善社会纠纷排查调处机制方面。一是信访主体多元化。当前信访工作的主体范围扩大到离退休老干部、宅基地建房、拖欠工程款、最低生活保障对象、社会求助者及其他等。泥店村村民李样样,因向古城镇索要工程款的问题赴省访,乡村干部在了解情况后联合古城镇多次进行调解,在达成一致意见签息诉息访承诺书情况下又越级赴省访。二是信访内容趋于复杂化。许多信访对象反映的问题,情况复杂,涉及面广,政策性强,处理难度较大。张各村黄广德,因教堂拆除的问题,多次向国家信访局网上投诉,时间长达4年多。三是无理缠访、重复上访依然存在。鲁召霞因建房与邻居倪孟西两家纠纷问题连续两次到省信访局登记,多次向市区主要领导发短信,重复上访,最终越级赴省访。
党的建设工作方面。一是村书记抓党建主体责任不足,对基层党建工作的重视还需要进一步加强,特别是对高质量党建引领乡村振兴的认识和思考不够。二是工作的创新力度不够,“金点子”少,只能完成常规工作,创新性举措的前瞻性、针对性不强。三是党建引领村集体经济发展思路不宽、想法不多、勇气不足,发展模式还需要多角度、多层次、多方位。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面。一是个别脱贫户监测户家中环境卫生不整洁。张店乡刘营村张楼自然村周翠户家庭环境卫生卫生差,住房墙面不整洁。二是部分乡村振兴专干业务不熟练。王楼村乡村振兴专干王玉堂由于业务不熟练,导致村级资料不规范。
四、下一步工作打算
推动信访工作高质量发展,确保社会大局和谐稳定。全面落实信访工作目标责任制。将信访工作纳入综合目标考核范畴,严格考核机制。信访部门加强对交办案件的督查督办,定期通报各村信访情况和以及处理落实情况。对由于重视不够造成群众合理要求未解决的,对负有责任的领导班子和领导干部进行责任追究。标本兼治,从根本上解决信访工作中的突出问题。坚持一手抓预防一手抓处理。坚持定期接访。坚持班子成员值班接访制度,“上访”为“下访”,发挥群众工作服务中心作用,有效畅通群众信访渠道。
加大环保力度,筑牢生态屏障。继续加大宣传力度,营造环境保护氛围。强化日常巡查督查。组织业务培训,提高业务能力;加大巡查频次,对辖区内的工业企业、河流坑塘、村庄道路等安排定期巡查,及时发现问题解决问题,最大程度减少对生态环境的污染。继续抓好年度重点工作秋季秸秆禁烧。做好督查及突发火情处理工作,开展好综合利用及五边清理工作。
从严加强思想政治建设,规范党内政治生活。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。进一步压实村书记抓党建的主体责任。加强后备干部队伍建设,同时加大对村“两委”班子成员培训力度,提高队伍素质,严格落实绩效考核制度,分别按照130%、120%、100%、70%、50%五类标准进行考核,提高干部为民服务意识。强化基层组织,筑牢组织堡垒。继续做好“五星基层党组织”和“五星远教站点”申报工作,加强村部阵地建设,对照验收标准,确定各项工作任务。持续推进“四季菜单、暖心走访”工作,充分发挥“四季菜单、暖心走访”基层组织体系优势。