2023年，谯城区审计机关在区委、区政府坚强领导和市审计局正确指导下，牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，依法全面履行审计监督职责，较好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现就2023年全区审计工作情况报告如下：

一、2023年工作情况

（一）全面加强党对审计工作的领导。

一是强化政治引领。把贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于审计工作及安徽考察重要指示批示精神和各级审计委员会历次会议精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务，组织开展政治理论集中学习、政策法规学习，把握审计工作正确方向，推动中央、省委、市委决策部署和区委工作安排落地落实。

二是高效履职尽责。2023年提请召开十三届区委审计委员会第四次会议，调整了谯城区审计机关2023年度审计项目计划，审议通过《关于推进新时代审计工作高质量发展的意见的实施细则》《关于内部审计工作评价办法（试行）》等2份文件，确保审计委员会充分发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。扎实推进年度审计重点任务完成，切实把党对审计工作的要求落到具体审计实践中。

三是严格落实请示报告。始终把请示报告作为落实党管审计工作的重要抓手，认真落实区委、区政府各项部署要求，贯彻执行重大事项请示报告制度，重大事项督察督办制度。规范办理向上级审计委员会的请示报告工作，及时向谯城区委审计委员会及办公室报告审计项目计划、审计委员会召开情况等工作，切实发挥好参谋助手作用。

（二）聚焦主责主业依法履行监督职责。

2023年全区计划安排6类32个审计项目，此外，调增谯城区城市绿化工程专项审计、谯城区房屋征收补偿中心主任仵洪波同志任期经济责任审计、宜居综合开发有限公司主要负责人丁浩任期经济责任审计，调整一季度政策跟踪审计为自然灾害防治体系建设补助资金专项审计。

今年来，全区审计工作严格按照中央、省、市相关文件要求积极推进，具体如下：

（一）政策落实跟踪审计。

以促进财政资金提质增效，推动相关政策落实为目标，开展第一、二、三季度贯彻落实稳增长等政策措施情况跟踪审计，对自然灾害防治体系建设补助资金、乡村振兴建设项目、就业补助资金和失业保险基金情况进行专项审计调查，现已完成。

（二）财政审计。

1.以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标，完成2022年度区级预算执行及其他财政收支情况审计。

2.在对区一级预算单位数据分析全覆盖的基础上，结合经济责任审计，完成对区教育局、区人社局、区退役军人事务局2022年度部门预算执行情况审计。

（三）经济责任审计和自然资源审计。

全区共开展领导干部经济责任审计项目20个（包括调增实施谯城区房屋征收补偿中心主任仵洪波同志任期经济责任审计1项），领导干部自然资源资产离任审计1个，涉及领导干部23人，截至目前完成审计项目13个，出具审计报告9份。对其余7个项目的审计正在推进中，其中包括采取“1+N”组织方式，即同步开展预算执行审计的和经济责任审计的项目3个（区人力资源和社会保障局、区教育局、区退役军人事务局），同步开展经济责任审计和自然资源资产离任审计1个（十八里镇），有效节约审计资源，提高效率。

（四）公共投资审计。

认真开展区政府重点建设项目的跟踪审计工作，全年安排区级公共投资审计项目5个。

1.开展对城镇老旧小区改造资金和项目审计和谯城区老年大学校区工程建设项目进行竣工决算审计，正在推进。

2.对G105一级公路改建工程（豫皖交界至古井大道北外环交口段）项目、西部污水处理厂项目、谯城区2023年高标准农田建设项目的跟踪审计。已开展对G105亳州段一级公路改建工程项目、2023年高标准农田建设项目的跟踪审计，目前正在推进。

（五）审计整改。

2023年上半年已完成第一季度、第二季度、第三季度审计整改督查。此外，对2022年度审计发现问题的整改情况进行了梳理和盘点，建立了审计发现问题清单责任清单和任务清单，通过清单化管理提高了审计整改的质效，整改率达98.86%，进一步夯实了被审计单位的整改责任。

（六）其他审计工作任务。

今年6月，谯城区审计机关派出审计组赴铜陵市义安区开展全省融资平台交叉审计，重点围绕融资平台有无违反国家产业政策等问题开展。7月，按照省厅和市局安排，赴宿州市进行老旧小区专项资金审计。此外，按照省、市、区有关要求，开展城市绿化工程专项审计，移送绿化工程审计线索8条。

二、存在的困难与问题

人员结构单一，复合型人才缺乏。新形势下的审计工作既要继承传统审计方法，又要融汇现代审计技术，现在绝大多数人员专业是会计和审计，其他如金融、法律、计算机、工程预决算等专业人员占比不达10%,且内部人才交流较少，专业知识教育不够，培训学习系统性不强，极易出现知识断层现象，影响对复合型人才的培养。此外，除了完成上级审计机关下达的审计任务和自身的计划任务外,还有地方党委、政府交办的其他临时性工作,由于人员力量不足导致项目不能按计划执行的情况时有发生，审计时间紧、任务重、要求高,因抢时间、赶进度等也在一定程度上拉低了审计质量。

审计方式方法落后，创新性不强。一是审计模式创新不足，就目前而言，从防范“风险点”入手，强调预防的审计模式对“经济社会运行各类风险隐患的揭示力度”有一定创新，但后劲不足，由此带来的在制度完善、常态化执行落实等方面的问题更是亟待解决。二是审计技术创新不足，主要体现在以大数据为导向的“审计全覆盖”方面，数据采集力度的加大在一定程度上提高了审计工作效率，但在实践中探索运用大数据技术还存在较大困难。

审计业务规范性不强，质量不高。对标一流找差距，精准聚焦查不足，通过对审计程序、审计方案、审计证据、审计工作底稿及审计结果开展自查发现，审计人员在执行审计基础规范上不够严禁、细致，如审计调查了解记录不够深入、业务文书要素不全、项目事后整卷拖沓、不全面等问题，与当前审计工作新形势新要求相比，仍有许多差距亟待纠正和规范。

三、2024年工作安排

（一）工作思路创新方面。谯城区审计局将继续围绕区委、区政府工作部署和上级审计机关安排，不断创新审计思路，完善思路方法，提升审计工作效率。一是推进审计“全覆盖”落实，在审计项目计划的编排上，紧扣中心工作，突出对重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计监督，保质有效推进“全覆盖”工作。二是严格规范审计行为，强化审计质量控制。坚持依规依法审计，严格落实审计执法责任，规范审计行为，防范审计风险，突出对审计质量的检查考核，促进全体审计人员牢固树立审计精品意识，促进审计项目向优质精品发展。三是持续强化跟踪督促，抓好审计整改工作。严格执行审计整改跟踪督办机制，持续强化审计整改，切实压紧压实被审计单位的整改主体责任和主要负责人的第一责任人职责，实现应改尽改，更好的实现“整改一点、规范一面”的整改效果。加强督促，加强汇报，注重审计建议的实际意义，分析找准问题病因病根，推动解决深层次问题，确保整改工作取得实效。四是统筹做好党建和业务工作，立足实际，履职尽责，不断加大审计监督力度，推进经济责任审计、政府投资审计，全面开展惠民、稳增长政策及各项制度贯彻落实情况、专项资金使用管理情况的专项审计，切实发挥审计助力谯城区经济社会发展的监督服务作用。五是抓实审计成果深化运用，服务区委、区政府科学决策。加强对各类审计成果的深度挖掘、综合分析、总结凝练，提出高质量审计意见建议，为区委、区政府科学决策提供参考。

（二）主要目标及重点任务制定落实方面。一是强化思想政治建设，不断提升审计活力。切实抓好党建、意识形态领域建设。强化理论学习，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化廉政警示教育，认真落实党风廉政建设责任制。二是不断推进依法行政，发挥审计效用。以提升经济责任审计质量为目标，坚持党政同责、同责同审，继续深化经济责任审计。统筹以前年度领导干部经责审计开展情况，根据不同类别领导干部的职责权限，结合政府职能转变和权力清单制度，明确2024年经责审计目标，把握审计重点，促进领导干部规范用权、担当作为。三是坚持审计计划安排五项原则，科学谋划审计任务。对标对表习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握中央、省、市一系列政策精神，加强同市直部门的对接，同“十四五”发展规划及其他专项规划顺接、同当前工作续接，立足本职，完成做好本年度审计任务，抓好区委、区政府交办的各项工作，及时进行经验总结，确保2024年审计工作谋划科学，确保国家的惠民政策落到实处、确保各项专项资金发挥实效。四是抓好审计结果落实，推动工作再上台阶。加强审计事项和审计权力运行公开，健全审计信息公开机制，探索完善审计结果公告制度，细化公告内容，改进公告方式，主动接受被审计单位监督、群众监督和舆论监督，提高权力运行透明度。