谯城经开区管委会关于2023年法治政府

建设情况的报告

区委、区政府：

2023年，谯城经开区管委会在区委、区政府的正确领导下，以建设法治政府为目标，以解决重点领域和重点环节存在问题为着力点，以建立健全依法行政体制机制为抓手，以增强领导干部运用法治思维、提升依法行政能力为突破口，全面推进法治政府建设，现将具体情况报告如下：

一、2023年主要工作开展情况

（一）加强法治思想建设

经开区继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，将学习贯彻党的二十大精神同学习贯彻习近平法治思想结合起来，认真贯彻落实上级有关法治建设的重大部署和决策，拓宽学习视野，提高学习强度，加大学习深度，培育良好法治学习氛围。一是严格落实学法用法制度，以抓好学习培训、开展宣讲宣传、推动工作落实为主要内容，通过组织干部学习、测试、研讨、交流等多种形式，切实把党的政策方针和法治建设要求融入岗位实践，铸魂塑能、固本强基。二是增强企业法治能力，将法治建设与企业党建有机结合，引导非公企业党组织依托“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动、“轮值党校”等平台广泛开展学习；组织宣讲团深入企业宣传宣讲党的二十大精神和法治建设要求，打通学习宣传贯彻“最后一公里”。今年以来，共深入企业开展宣讲17次，受教育党员510余人次。

（二）加强法治政府建设

经开区积极落实转变政府职能工作要求，充分运用法治手段营造良好健康的营商环境。一是积极解决企业融资需求。1-9月份，累计摸排资金需求企业49家，根据企业实际情况，联合金融机构与企业对接，组织140家企业参加金融支持企业复工复产专项银企对接会、科技型企业专项银企对接会、现代化中药孵化器产业园银企对接会、花茶企业银企座谈会。推荐19家“园区贷”白名单企业，协调交通银行为11家企业办理科技贷，实现高效帮扶小微企业，助力小微企业高质量发展。二是及时解决企业困难。积极贯彻24小时“不打烊”的为企服务理念，为企业提供“扁平化”“短平快”“零距离”服务。针对企业反映的问题，做到第一时间受理、第一时间办理、第一时间回复、第一时间回访，形成半小时受理、一小时交办、24小时办结、一天内回访的闭环办理机制。今年以来，共组织560家次企业参加“政企畅聊早餐会”，办理问题144件；收集办结安徽创优营商环境为企服务平台问题87条；在经开区领域服务微信群内发布各类惠企政策1256条，收集办结问题41条。谯城经开区连续两季度荣获谯城区营商环境考核第一名。三是全力为企“招才引智”。今年以来，组织企业参加由市委市政府主办的“‘亳’揽英才 智汇药都”亳州市2023年“招才引智高校行”活动芜湖站、合肥站及武汉站，涉及10家重点民营企业51个岗位用工需求。积极推广“招才引智云平台”使用，结合“春风行动暨就业援助月”活动，集中为企业招人才，为劳动者找岗位。共组织企业参加了19场线下招聘会，咨询人次5000余人，收到简历2900余份，目前已达成初步意向2100人。联合亳州机电信息学校、联滔电子共同建立谯城区产教融合实训基地，可满足600人集中实训，目前已投入使用。

（三）加强法治制度建设

经开区不断建立完善法治政府建设相关制度，以制度监督行政权力的规范运行，用制度促进法治政府的健康发展。一是建立法律顾问制度，聘请京师律师事务所律师为经开区法律顾问，充分发挥发挥政府法律顾问法治政府建设方面的积极作用，保障经开区各项工作依法开展。二是建立文件合法性审查制度，充分发挥法律顾问在文件合法性审核工作中的作用，严把行政规范性文件起草、送审质量，提升依法行政水平。

（四）加强法治能力建设

经开区全面履行法治政府工作职能，以优化营商环境为主要抓手，全面提升行政工作效能，推动经开区各项工作在法治轨道下平稳运行。一是优化审批程序。按照“签约未落地、落地未开工、开工未建成、建成未投产”状态，对各类项目进行分类，组建7个服务专班，实行项目帮办代办服务机制。在全市率先完成首例“验收即拿证”“预验即试产”“拿地即开工”项目的极速审批，连续两季度获得市住建局表彰。按照“拿地即开工”审批机制发放规划、施工等许可证，平均每个项目审批时间减少40天，助力企业早建设、快投产、速达效。二是依法开展行政管理。保障农民工工资支付，截至9月底，共接收欠薪投诉案件269件，已办结248件。加强安全生产监管，截至9月底，经开区共检查211家企业，发现572个问题，已整改539个问题，整改率94.23%。加强环境保护治理，共接收省、市、区突出生态环境问题113件，目前已整改完成101件。

（五）加强法治氛围建设

经开区以普法责任制为导向，以习近平法治思想为指导，以提升法治宣传能力为重点，深入践行普法责任制，着重宣传《宪法》《民法典》等重要法律法规，在重要时间节点开展《宪法》宣传活动以及以“美好生活·民法典相伴”为主题的法治宣传教育活动。同时要求各企业切实加强对《宪法》《民法典》学习宣传教育的组织领导，深入推进宪法法律的学习宣传和贯彻实施，推动宣传教育制度化、常态化、长效化。组织开展了“妇女权益保护”“国家安全”“民法典”“反电信诈骗”“网络安全”“宪法”等专题宣讲12场次，受众人数达800余人次，赠送《民法典》》《宪法》等法律书籍500本，发放宣传手册、彩页等2000余份，解答群众反映的劳动关系、家庭婚姻纠纷、反电诈咨询等问题100余条，有效提升了基层群众的法律意识。

二、存在问题及下一步工作安排

2023年，经开区在法治政府建设上取得了一定成效，但仍存在一些不足。主要表现在：一是法治制度化建设仍需进一步加强。二是法治队伍建设仍需进一步加强。三是企业干部职工的法治思想及法治意识仍需进一步提升。

2024年，谯城经开区将一如既往地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，继续贯彻落实上级关于法治政府建设的各项要求，认真落实区委、区政府的工作部署，紧紧围绕优化营商环境等重点工作，依法依规推进各项工作任务，进一步健全依法行政制度，进一步提升依法行政水平，扎实推进谯城经开区法治建设工作迈上新台阶。

安徽亳州谯城经济开发区管理委员会

2023年12月18日