谯城区人社局局长徐春雷对此也有同感。“一些劳动密集型企业经常面临缺工难题,仅靠我们一个部门单打独斗,力量总是有限的。还有根治欠薪问题,也需要很多部门联动,如果有了区级层面的统一调度,工作推动的力度会更大。”
找到问题的症结后,谯城区便逐项明确一名副区长牵头负责,形成了“具办人——部门负责人——副区长一条线负责”机制,副区长对负责的各项攻坚行动每周调度一次,区长每月调度,通过“一把手带头干”形成攻坚行动的无形推手,表明了区政府坚决啃下硬骨头的决心。
坚持尊重历史与兼顾现实、依法依规与改革创新、源头治理与常态长效相结合的原则,谯城区“八大攻坚行动”将突出抓好未化解事项和需要长期坚持的事项,持续“清仓”不搁置,确保改彻底、改到位。同时,把好的经验做法以制度形式巩固下来,做到“整改一个问题、完善一项制度、固化一套机制、治理一片领域”,实现治理体系和治理能力的同步提升。
三是铁腕清障,搬走“拦路虎”
“八大攻坚行动”涉及的问题都是处理难度大、累积时间久的“棘手事”,要想真正搬走一个个“拦路虎”,需要一方政府用铁腕来清障。
谯城区委、区政府清楚地认识到,要助力“八大攻坚行动”闯关夺隘,向最难之处攻坚,需要“逢山开路,遇水架桥”的实干。面对一个个难啃的“硬骨头”,谯城区专门出台了“13710”工作法,建立督办平台,交办事项短信自动预警提醒。其中“1”即一天部署,研究工作不隔夜,1天内要研究部署。“3”即三天办理,没有明确时间节点的一般性工作,3天内要反馈初步办理情况。“7”即七天落实,对于没有明确时间节点且可以解决的一般性工作,原则上要在7天内落实解决。第二个“1”即一月解决,重大问题包括一些复杂问题原则上要在1个月内落实解决;解决不了的,要拿出解决的时间节点和方案,经区政府领导批准后,按照解决方案中确定的时限要求推进工作,并按月反馈进展情况。“0”即跟踪清零,所有事项都要跟踪到底、销号清零,形成闭环。
这样一来,就轻松破解了推诿扯皮、庸懒散拖、效率低下、职责不明、执行不力等突出问题,有了这把利刃,为全区各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效提供了坚强保障。目前,“13710”重点工作督办平台录入事项按期办结率高达99.3%,“13710”工作法已在谯城区政府系统成为习惯、形成规矩。
此外,谯城还在全市率先推行“3506”审批制度改革,实现“开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业生产建设项目拿地后0个工作日内开工建设(“拿地即开工”)、工程竣工后6个工作日内完成竣工验收”,为工业项目快速落地提供审批制度保障,为全区如火如荼的工业建设增添新动力。
路德再生资源项目140亩用地已征迁完成;鼎基服饰厂区、盛龙药业、国一堂闲置地块正在建设;已有227户群众完成了安置工作;今年计划新开工的48个重点项目,除暂缓实施的8个项目外,全部开工建设;招商引资工作实现时间过半、任务过半;农民工欠薪积案已办结65件,正在办理39件,办结率62.5%;重点领域隐患排查已检查企业196家,已整改隐患285处;生态环境质量显著改善;农村人居环境得到有效提升;举办各类招聘会117场,为企业输送员工5249人……据了解,目前,谯城各部门正全力推进“八大攻坚行动”,通过上下一盘棋、部门齐发力,推动攻坚行动取得阶段性成效,用实打实的行动彰显了谯城领导干部“事不避难、义不逃责”的担当。
谯城区“13710”重点工作督办平台
“做事要有魄力,为官要有担当。”习近平总书记强调,凡是有利于党和人民的事,我们就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。谯城以调查研究为突破口,以攻坚行动践行“一改两为”,映照“心系人民”“为民造福”的初心。全区上下将以“八大攻坚行动”为切入口,推动谯城经济社会稳步前行,致力于把谯城发展成就写在物阜民丰、万家灯火中,推动沃野千里呈现谷稼殷积的美好画面。