根据《中华人民共和国审计法》《国务院关于加强审计工作的意见》、谯城区审计局2023年度审计项目计划，我局派出审计组，对亳州市谯城区2023年第二季度重大政策措施落实情况进行了跟踪审计。

本次重点审计了乡村振兴建设项目1.农发办高标农田项目，包括1、2标段及十八里镇君林生态家庭农场建设，目前项目正在实施，完成拨付资金5896.75万元。2.巷道建设项目，涉及21个乡镇（街道）164个行政村625个自然村，抽查了十河、赵桥、张店、古井、牛集等5个乡镇7个行政村。2022年度实施巷道建设（混凝土路面）总长度215.6千米，奖补面积632,789.78平方米，奖补资金3163.95万元，受益农户31,486户，受益人口105,957人。2022年底完成拨付资金3132.17万元，未开展绩效评价工作。

一、跟踪审计发现的主要问题

（一）未按合同约定工期完工

2022年谯城区高标准农田建设项目1标段，经公开招标，广东省水利水电第三工程局有限公司亳州分公司中标，合同签订日期2022年10月13日，合同约定工期150天、金额57,374,183.79元、开工日期2022年10月17日、按工程进度支付款项，截至2023年3月16日工程未完工。

2022年谯城区高标准农田建设项目2标段，经公开招标山东水总有限公司中标，合同签订日期2022年10月19日，合同约定工期150天、金额55,394,021.87元、开工日期2022年10月17日，截至2023年3月16日工程未完工。

上述问题产生的主要原因：2022年底项目资金收回统筹，未能按工程进度支付款项，导致工程进度缓慢。

责任主体：亳州市谯城区农业农村局。

审计意见：建议亳州市谯城区农业农村局加快推进2022年高标准农田1、2标段的施工进度。

（二）专项资金拨付不及时。

2022年谯城区十八里镇君林生态家庭农场高标准农田建设，涉及三个项目：田间道路工程、水利工程项目、监控设备采购工程，总价款806，560.47元，三个项目均已于2022年12月1日完成验收工作，2023年6月25日至7月3日完成支付647,758.86元。

上述问题产生的主要原因：因疫情影响导致资金拨付不及时。

责任主体：亳州市谯城区农业农村局。

审计意见：建议农业农村局按照合同约定及时拨付工程进度款。

（三）未对乡村振兴-巷道建设专项资金支出做绩效评价。

依据乡村振兴局提供的资料反映，2022年度实施的乡村振兴-巷道建设项目已完工并完成资金支付,未对该项目做绩效评价。

上述问题产生的主要原因：绩效评价管理制度建设意识不强，造成项目已完工并完成资金支付未进行绩效评价。

责任主体：亳州市谯城区乡村振兴局。

审计建议：建议亳州市谯城区乡村振兴局严格依据《预算法》相关规定，及时对乡村振兴-巷道建设专项资金支出情况开展绩效评价。

二、审计建议和意见

（一）严格遵守合同约定按时支付工程款，加快推进高标准农田建设；

（二）加强预算绩效评价管理制度建设。

三、跟踪审计反映问题的整改

对本报告指出的问题，请相关单位自收到本报告之日起60日内组织整改完毕，并将整改报告书面反馈至亳州市谯城区审计局。

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 2023年7月12日