一、文件出台背景

为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示精神，贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，高质量做好城乡困难群体法律援助工作，根据《2023年全省法律援助工作要点》、《2023年度全省法律援助工作绩效评价指标》、《2023年度全市法律援助工作绩效评价指标》要求，结合我区工作实际，制定《亳州市谯城区2023年城乡困难群体法律援助实施方案》。

二、出台的目的

为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人提供文件支撑。更好的落实《中华人民共和国法律援助法》，高质量完成2023年度法律援助工作目标任务，增强困难群众获得感、幸福感、安全感。

三、文件起草过程

根据《2023年全省法律援助工作要点》和《2023年度全市法律援助工作绩效评价指标》文件精神，结合自己的实际情况，6月6日由法援中心起草文件，然后领导审核把关签字，后最终办公室出台文件。

四、主要内容

文中主要介绍了实施范围，实施内容，资金保障和实施程序，项目管理，保障措施等几项内容。其中几项关于民生工程的问题如法律援助的实施范围和法律援助对象；法律援助事项范围以下几种：《中华人民共和国法律援助法》《安徽省法律援助条例》规定的民事、行政事项，包括依法请求国家赔偿或者行政补偿；请求给予社会保险待遇或者社会救助；请求发给抚恤金、救济金；请求给付赡养费、抚养费、扶养费；请求认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力；请求确认劳动关系、支付劳动报酬或者因劳动争议请求给付经济补偿、赔偿金；请求赔偿与交通、工伤、医疗、食品药品安全、产品质量等相关的人身损害、财产损失；请求环境污染、生态破坏损害赔偿；请求赔偿因高危作业造成损害；请求赔偿因使用假劣农药、种子、化肥等农业生产资料造成农业生产损失；因遭受家庭暴力、虐待、遗弃，主张民事权益；因见义勇为自身权益受到损害，主张民事权益；因农村土地承包经营权及其流转中合法权益受到侵害，主张民事权益；法律、法规、规章规定的其他情形。2.法律援助对象如下几种包括家庭人均收入低于我区最低工资标准的公民；县级以上人民政府为扩大受援人范围，放宽公民获得法律援助的经济困难标准的，依照当地政府规定执行：符合规定条件的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人；被害人及其法定代理人或者近亲属；自诉人及其法定代理人：人民法院、人民检察院、公安机关依照相关规定通知法律援助机构指派律师提供法律援助、法律帮助的对象：农民、农民工、残疾人、妇女、未成年人、老年人、军人军属等特殊群体。

五、工作目标

为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人提供必要的、符合标准的法律援助和法律帮助。扎实开展法律援助值班律师工作、刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，提升法律案件质量及服务。2023年度全区计划办理法律援助案件1600件。

六 创新举措  

健全日常监管机制，项目实施进行月报、季报等信息汇总，对项目进展存在的问题进行及时指导督促；健全质量监管机制，严格按照城乡困难群体法律援助民生工程项目规定的事项范围、援助对象等内容，严格受理审查制度，规范接待、受理、审查、指派等行为，确保符合条件的城乡困难群体获得法律援助。每半年开展一次案件评查，通报评查结果；健全资金监管机制，法律援助资金实行分级管理，谯城区法律援助中心应设法律援助独立项目帐，设立专门账户或单列科目，建立独立账簿；健全考核验收机制，加强社情民意调查，收集社会公众对法律援助民生工程工作满意度。完善法律援助民生工程绩效考核办法及指标，向社会公开考核结果，接受社会监督。

七、保障措施和下一步工作

区司法局为保障文件的实施，提供资金保障，城乡困难群体法律援助民生工程项目资金纳入财政预算；完善政策机制，切实加强领导，落实主体责任。要结合自身实际，总结近年来法律援助工作经验，落实目标任务，制定具体措施，并建立相应的工作制度，不断完善政策保障机制；优化实施机制。要认真履行监督管理职责，细化、实化监督措施，确保所有案件符合质量标准。法律援助机构在做好案件办理工作的同时，要面向社会公众和特殊群体，开展公共法律知识宣传，提供法律咨询解答，提供必要法律帮助。创新宣传引导机制。要加大法律援助民生工程的宣传力度，创新宣传形式，形成宣传阵势，营造良好氛围。要大力开展新闻媒体宣传工作，积极运用本地媒体、网络、微信、微博等新媒体技术，特别是民生工程网站刊播法律援助公益广告，宣传法律援助政策规定和典型案例，展示法律援助工作成效。要面向基层困难群体，充分运用多种形式灵活宣传法律援助的条件和范围、申请渠道及联系电话，提升法律援助民生工程的知晓率、利用率。

政策咨询部门：区司法局法援中心；联系人：张伟；联系电话：0558-2909215