一、出台背景及过程
     为深入贯彻落实全省“一改两为”会议精神，充分发挥社会信用体系建设对优化营商环境支撑作用，省发展改革委会同省直有关单位，组织学习外省先进经验，2022年在合肥市高新区开展企业公共信用信息报告代替无违法违规证明试点，取得良好社会反响。为在全省范围内推行企业公共信用信息报告代替无违法违规证明改革，我们起草了《实施方案》，广泛征求各市、省直有关单位、企业及行业协会意见，在反复修改完善，并经合法合规性审查和公平竞争审查后，报经省政府审定同意，以省政府办公厅文件印发。
二、出台的目的：发挥社会信用体系建设对优化营商环境的支撑作用
三、主要内容
      《实施方案》主要包括三个部分。
       第一部分是工作目标。2023年起，我省企业在申请上市、融资、评优评先等事项中，通过“信用安徽”网站、“皖事通办”平台等免费申请获取公共信用信息报告（无违法违规证明版，以下简称信用报告），代替赴多部门办理法院执行、发展改革、教育、科技、经济和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、财政、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利、商务、文化和旅游、卫生健康、退役军人管理、安全生产、审计、市场监管、广电、体育、统计、林业、医疗保障、地方金融监管、人防、档案管理、新闻出版、电影、药品监管、税务、气象、地震、消防安全、烟草专卖等40个领域无违法违规证明，以“1份信用报告代替40个部门证明”，实现“企业开具证明少跑40趟”。
       第二部分是重点任务。一是归集信用信息。2月底前，实现所需公共信用信息全量归集和实时更新。二是开发查询系统。2月底前，依托省公共信用信息共享服务平台开发上线企业信用报告查询系统，高效提供信用报告出具、真实性验证等服务。三是提升服务质效。按照公益免费、便捷高效的原则，提供线上、线下信用报告查询、下载、打印等服务。四是实现平稳过渡。设置过渡期，3月底前逐步实施，4月起全面代替，实现“应替尽替”。五是扩大应用范围。各级政府部门依法依规逐步扩大企业信用报告适用范围，在更多事项中推广应用。此外，鼓励企业在开展市场经营活动过程中应用信用报告。
     第三部分是保障机制。一是加强协调督促。省发展改革委会同有关单位统筹推进、跟踪了解、督促检查、定期通报《实施方案》落实情况，及时研究解决推进过程中存在的问题。同时，加强宣传解读，积极营造良好氛围。二是压实部门职责。各地、各部门研究制定工作方案，确保各项任务落实到位。落实情况纳入社会信用体系建设目标管理绩效考核、平安建设考核等。三是强化权益保护。各地、各部门要限时办理企业异议申诉，依法依规对其违法违规行为的严重程度予以说明，保护企业合法权益。
四、创新举措
      一是坚持问题导向。聚焦企业在开具无违法违规证明过程中的痛点、堵点、难点，决定在全省范围内实施企业信用报告代替无违法违规证明改革，实现“数据多跑路，企业不跑腿”，提升企业办事便利度，支撑营商环境持续优化。
       二是注重对标提升。主动拉高标杆，对标对表信用惠民便企目标，结合企业诉求，学习广东省和浙江省杭州市分别在11和15个领域开展信用报告代替无违法违规证明的经验做法，按照“应替尽替”原则，我省在40个领域全面推广实施。
      三是提高服务质效。企业信用报告查询系统全面接入“皖事通办”平台、政务服务窗口、一体化智能自助终端等，为企业提供“网上办、随时办、实时办、免费办、无感办”信用报告服务。
四是强化协调合作。充分发挥省社会信用体系建设联席会议机制作用，强化信用建设牵头部门统筹协调职责，压实各地、各部门责任，形成工作合力。

五、保障措施和下一步工作
     《实施方案》的印发实施，是我省深入践行为企优环境的重要举措，我们将进一步加强统筹协调，明确职责分工，强化权益保护，加大宣传引导，确保《实施方案》落实落地。