王钊委员：

您在区政协十六届一次会议期间提出的第78号关于深度融入长三角一体化发展的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、关于提案中“加强合作共建深度和广度。目前，政府间和园区间的合作还多停留在签署框架协议上，在产业发展、人才流动、科技创新等方面与长三角地区还需加强多领域合作，要把合作事项落实到项目上，真正取得实质性进展”的建议。

目前，我区积极融入长三角进展：一是积极开展政府间合作。2020年12月，区政府与温州市龙湾区政府签订战略合作框架协议，建立友好协作关系。二是积极开展园区合作。目前已签署园区间合作共建协议5个。2020年9月，谯城经开区与上海市奉贤区青村镇光明经济园区、上海莘庄企业服务有限公司签署合作共建协议；2020年12月，谯城经开区与浙江省东阳经济开发区签署合作共建协议；2021年12月，谯城经开区与福建晋江经济开发区签署合作共建协议；2022年1月，谯城经开区与昆山市锦溪镇财政和经济发展局签署合作共建协议。2022年2月11日，谯城经开区管委会跟随亳州市一行赴奉贤区开展交流对接。重点围绕发展新兴产业、一体化发展、产业转移等方面，谋划合作项目。2022年4月24日，谯城区与上海沪联生物（夏邑）开展招商引资“云洽谈”。

下一步，我区将深入分析当前发展现状，主动作为。一是坚持走出去、引进来，学先进、促发展。依托长三角一体化发展各种协调对接机制和平台，多渠道、多领域寻找合作契机，积极推进与沪苏浙开展政府对口合作、产业园区共建，进一步深化与沪苏浙政府、开发区的合作，持续加大沟通对接力度，推动合作事项（项目）落地开花，促进合作取得实质性成效。二是对已签约的合作事项，要加快推进，尽快取得实质性进展，对已对接未签约的事项，要加大衔接力度，及时解决存在的阻点，破解制约因素。三是及时总结工作推进中存在的难点堵点并适时向上级部门反馈，寻求解决方法，促进我区推动融入长三角一体化发展工作高效推进。

二、关于提案中“加大力度打造优质营商环境。以保市场主体为根本，强化为企服务保障。加强政策衔接，切实提高服务质量水平，吸引长三角区域企业来谯投资”的建议。

紧扣“一体化”“高质量”，确定融入长三角一体化发展目标任务。2019年10月，我区成立亳州市谯城区推动融入长三角一体化发展领导小组，印发《亳州市谯城区实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动方案》（谯发〔2019〕15号），行动方案紧扣“一体化”“高质量”两个关键，以努力把谯城打造成为有影响力的承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地和“世界中医药之都”为牵引。

（四）积极推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设

一是扎实推进申报省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。2020年，亳州市沪谯药业有限公司成功申报安徽省首批长三角绿色农产品生产加工供应基地示范创建单位，公司40%以上中药饮片系列产品进入上海、浙江市场。2021年，安徽盛海堂中药饮片有限公司和五得利面粉亳州有限公司成功申报安徽省第二批长三角绿色农产品生产加工供应基地示范创建单位，分别有10%和30%以上产品销往长三角地区。

二是抓好长三角地区重点农产品销售合作。2021年，在上海设立谯城区绿色优质农产品展销中心，推动我区绿色优质农产品在上海销售。谯城区赵飞家庭农场与宁波鲜丰水果有限公司签订了水果购销合同，常年给其供应草莓、甜桃等新鲜水果。谯城区红伟种植合作社与上海新良粮油食品供应有限公司签订销售协议，订单小麦5000吨。2021年，谯城区向长三角地区供应商品猪约3万头，产值达7000万元，供应禽蛋1万吨，产值达1亿元。

三、关于提案中“深入推进“双招双引”。发展靠科创驱动，科创靠人才，实现高质量发展必须培养人才、引进人才，为发展提供智力支持。加强人才培养与招引，形成谯城发展内生动力”的建议。

2019年以来，我区共签约沪苏浙项目13个，总投资49.2亿元。投资规模较大的亿元以上工业项目有投资10亿元的上海远迹新材料项目、投资1.5亿元的联滔电子汽车线束项目。

一是强化招商引资。通过各种途径对谯城区各任务单位再调度、任务再明确，安排专人，跟进长三角外出招商、长三角项目线索情况。强化产业链招商的意识、建立健全产业链招商工作机制和优化留成、跟紧投资线索，梳理项目落地。特别是对于长三角地区的需要外出转移的重化工业和工程机械、轻工食品、纺织服装产业，要重点把握。大力建设皖北承接产业转移集聚区，利用谯城区独特的资源、人力优势，不断将产业做大做强。以每年的进口博览会为契机，实施中医药制造业延链强链补链行动，围绕中成药、配方颗粒、提取物和延伸品等生产，大力引进长三角药业企业来谯投资建厂。

二是大力推进谯城区引进的长三角重点项目建设。推进落实长三角一体化项目落地，对确定的长三角引进项目进行包联，在项目建设遇到问题时及时召开项目推进会，通过问题收集，现场走访，加快项目建设；深入开展“进工地、到一线、解难题”专题活动，及时了解掌握和分析研究项目建设中遇到的困难和问题。

（五）秉持共建双赢理念，加强多领域对接合作

一是加强教育领域合作。2020年6月，谯城区教育局与杭州市江干区教育局、亳州第十一中学与杭州师范大学附属东城第二实验学校、夏侯学校与杭州钱江外国语实验学校分别签订了结对合作框架协议，开启了“优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展”的新局面。2021年6月，谯城区教育局与连云港市海州区教育局、谯城中学与连云港市凤凰学校、丹华小学与连云港市新浦实验小学、青云中心小学与连云港市孔望山小学、拂晓中心小学与连云港市锦屏中心小学分别签订合作框架协议，开启了协作交流发展的新路径。自协议签订以来，积极开展线上线下学习交流活动。

二是积极组织开展产学研合作。安徽养生天下生物科技有限公司与江南大学合作的药食同源农产品复合发酵健康饮品加工关键技术研究及产业化项目获批立项2021年亳州市科技重大专项。安徽盛海堂中药饮片有限公司与合肥工业大学、杭州师范大学合作的基于拉曼光谱的中药农残识别和快速检测关键技术研究项目获批立项2020年省重点研发计划中的长三角科技创新联合攻关专项，目前该项目正在顺利实施。

三是促进卫生健康事业合作。指导区内有需求、有条件的医疗卫生机构积极加入到长三角一体化发展中来，2021年4月，亳州市华佗中医院加入上海市中西医结合不孕不育多学科医疗联盟揭牌仪式举行。2021年10月，与南京市口腔医院签订协议。

四是做好数据资源共建共享。谯城区已与江苏省张家港市、浙江省海宁市签订跨省通办协议，推动更多事项实现异地办理。统筹推进“互联网+政务服务”工作。2021年以来，谯城区网上办事正常办结各类事项约70万件；加强7x24小时服务地图的宣传推广；利用高频应用和线下宣传活动积极宣传“皖事通”APP；健全“互联网+政务服务”基础支撑体系，加快电子印章和电子证照的广泛共享应用。

五是积极参与长三角地区旅游宣传推介工作。2021年4月7日，长三角一体化·乘高铁游亳州——2021安徽文旅（亳州市）高铁场景宣传暨高铁团队首发仪式在上海虹桥站隆重举行，谯城区参与文旅推介，积极与长三角文化旅游企业对接合作，吸引其来谯投资。

                                  2022年4月22日

联系电话：0558-5521291（区发改委）

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