区工商联关于2022年法治政府建设情况的

报 告

区委、区政府:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

区工商联按照区委全面依法治区委员会2022年工作要点相关要求，结合工作实际，积极开展法治建设工作，不断促进法治工作的制度化、规范化。全联狠抓法治建设，全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高法治化综合管理水平和工作能力，为我区经济的健康发展提供良好的法治保障坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为守法普法工作首要政治任务，做到学思用贯通、知信行统一。健全完善领导干部常态化学习机制，把习近平法治思想作为党组中心组理论学习学法重点内容，推动“关键少数”学深学透，带动引领“谁执法谁普法”责任制落实。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

1.认真开展国家安全教育日活动。为加强国家安全观教育，树牢总体国家安全观，努力提高区工商联全体干部及民营企业的国家安全意识，增强全民国家安全责任，组织开展全民国家安全教育日活动。4月13日召开国家安全教育和专题学习会，集中观看了《2022保密宣传公益片》，进一步提高全体干部防范和应对风险的意识和能力；在微信公众号发布专题文章、专题图片等推送国家安全教育日相关宣传资料；在办公场所张贴国家安全教育日宣传海报；4月15日当天开展民营企业社会责任调研时发放国家安全教育日宣传单，向企业负责人及职工详细讲解国家安全的基本常识及内涵，营造全民维护国家安全的浓厚法治氛围。

2.创新“工商联+”联动机制，助力优化法治营商环境。区工商联以服务“两个健康”发展为目标，持续优化营商环境，推动企业依法经营、依法治企、依法维权，在工作中推出“工商联+”模式，与相关涉法部门建立联动机制为企业保驾护航，有效防范企业发展风险，持续推动“一改两为”工作落到实处。“工商联+检察院”，督促企业防患于未然。与检察院联合下发《关于检察干警进网格为民营经济提供法律服务的通知》，将我区民营经济企业划分若干网格，检察机关各内设机构分别联系企业、组织干警到网格开展法律帮扶，维护民营企业的合法权益，邀请第一检察部负责人开展企业合规业务宣讲，受益企业40余家，把防范刑事法律风险贯穿到企业经营管理全过程。“工商联+司法局”，满足企业法律服务需求。与区司法局开展“法律服务面对面”座谈会，零距离了解中小微企业的面临的法律服务需求，多次邀请10余律师在企业培训会、对接会中为药业企业、花茶企业在合同审查、风险规避、依法维权、劳动纠纷等非诉讼环节为企业解决法律咨询问题80余个，并现场为企业提出的问题作出详实的法律解释和解决方案。“工商联+法院”，解决企业不良纠纷。与法院联合成立商事纠纷诉调对接工作室。建立诉讼与非诉讼相衔接的商事纠纷解决机制，由工商联确定一名工作专员与法院诉调对接中心对接开展工作，成功调解案件5件，涉案金额200余万元，调解成功率70%以上，满足了企业矛盾纠纷多元化解需求，充分发挥工商联商会的“联”的优势，及时化解矛盾纠纷。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

1.严格落实行政执法“三项制度”。全面推行落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，确保依法行政落到实处。

2.聘请律师作为法律顾问。对重大行政决策、合同签订，以及行政处罚、行政许可、行政诉讼等工作中遇到的有关适用法律的重大问题，由法律顾问参与制定和论证，保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。

（四）严格规范公正文明执法情况

严格依法办事，履行部门职能。加强法治宣传，多方式开展普法活动，营造学法氛围。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

积极组织开展“喜迎二十大，送法暖民企”系列活动。2022年6月21日，邀请安徽赵长利律师事务所负责人赵长利为谯城区商贸企业会员企业开展企业法律知识宣讲会。赵长利律师围绕合同审查、风险规避、依法维权、劳动纠纷等问题为企业展开宣讲，受众企业达80余家。按照上级部门安排部署，积极探索工作新思路，努力把问题解决在初始阶段。引导信访人依法维权、理性信访，努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（六）规范行政权力制约监督情况

全面主动落实政务公开。主动接受外部监督，对于人大代表和政协委员对我联工作的意见和建议，及时开展深入调查，高效落实，按时答复。

（七）强化法治政府建设保障情况

努力提升全联干部法治意识，通过网上学、集中学及自学等多种方式提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和依法行政水平。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

法治队伍力量不足，专业性有待加强。区工商联从事法治工作人员配备不足、专业性不强，缺乏专门机构和专职人员，不能满足法治建设的专业性要求。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.抓好重点。落实依法治区重要会议精神和相关文件精神，开展自学培训，增强部门干部自身法治观念，进而增强非公有制企业学法用法水平，推动法治建设工作有序进行。

2.注重宣传。突出“法治”主题，充分运用工商导报、信息、媒体等各类宣传载体，全方位、多形式开展推进法治宣传工作，做到工商联系统全覆盖。

3突出实践。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，不断创新法治宣传教育方式方法和载体，坚持以学法促普法，以普法促用法的原则，多措并举推进法治宣传教育工作，推动工商联推进法治建设工作再上新台阶。

四、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

亳州市谯城区工商业联合会

2023年2月24日