【部门解读】：关于美丽乡村建设“十四五”期间非政府驻地集市建设规划（2018-2022年）的解读

一、起草背景

根据《中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《中共安徽省委 安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《安徽省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等文件要求，把谯城区非政府驻地集市建设好，助力乡村振兴。

二、起草的意义和总体考虑

根据习近平总书记关于改善农村人居环境的系列重要指示精神和考察安徽重要讲话指示精神，以实施乡村建设行动为抓手，深入推进“三大革命”“三大行动”，持续改善农村人居环境，为开创现代化五大发展美好谯城建设新局面。到十四五末，完成谯城区所有非政府驻地集市所在地的整治提升工作。

三、研判和起草过程

2月1日，组建人员，3月2日召开相关人员会议，明确编制大纲，分工开始编写。

3月25日，上局党组会研究讨论，3月31日上区政府会议讨论研究通过。

四、工作目标

对非政府驻地集市所在地道路、房前屋后、背街小巷、河塘沟渠、公共空间及周边等区域环境卫生进行整治，治理乱停乱放，完善交通标识、导行设施和停车场地，纠正不文明交通行为。治理乱拉乱挂，整治主次干道杆线，规范店招广告、过街横幅。提升绿化水平，重点强化道路沿线、公共空间等主要节点绿化，着力打造符合“皖北特色”的集市。

五、主要内容

2021年-2025年，启动颜集镇李集、古城镇油河集、龙扬镇龙德集、双沟镇三官集等四个集市所在地建设，非政府驻地集市所在地全面进行收尾，对已建成的各非政府驻地集市所在地进行优化提升，确保长治久美。

六、创新举措

制定任务书、时间表、路线图，明确责任单位、责任领导、责任人，实行挂图作战，保质保量推进任务落地落实落好。通过督促检查、决算审计、验收评估，强化创建管理，及时发现整改问题，推动创建品质提升。把群众智慧和需求融入美丽乡村建设全过程，让“自己的家园自己建”理念成为新时尚。运用各种媒体，广泛深入宣传建设成效，营造良好氛围。深入开展调研，提炼总结典型经验和成功模式，及时宣传推广。

七、保障措施及下一步工作

各乡镇要严格建设程序，及时申请审批，完善规划设计、土地、可研、立项等手续，按标准审核把关，完善财政专项投入稳定增长机制。加大美丽乡村建设专项资金投入力度，创新整合方式，加大涉农资金整合力度；健全美丽乡村建设投融资机制，统筹地方政府债券资金等支持美丽乡村建设。

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