目   录

第一部分  部门概况

1、主要职责

2、部门预算构成

3、2022年主要工作任务

第二部分  2022年部门预算表

1.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022 年收支总表

2.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022 年收入总表

3.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022 年支出总表

4.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022 年财政拨款收支总表

5.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022年一般公共预算支出表

6.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022年一般公共预算基本支出表

7.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022年政府性基金预算支出表

8.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022年国有资本经营预算支出表

9.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022年项目支出表

10.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022年政府采购支出表

11.亳州市自然资源和规划局谯城分局2022年政府购买服务支出表

 第三部分  2022年部门预算情况说明

1.关于 2022 年收支总表的说明

2.关于 2022 年收入总表的说明

3.关于 2022 年支出总表的说明

4.关于 2022 年财政拨款收支总表的说明

5.关于 2022 年一般公共预算支出表的说明

6.关于 2022 年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于 2022 年政府性基金预算支出表的说明

8.关于 2022 年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于 2022 年项目支出表的说明

10.关于 2022 年政府采购支出表的说明

11.关于 2022 年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

(一)按照规定权限履行全民所有土地、矿产、林业、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责，负责全区林业及其生态保护修复的监督管理，拟订林业及其生态保护修复的规划并组织实施。贯彻执行国家、省、市自然资源和国土空间规划及测绘等法律法规政策。

(二)负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准。实施自然资源基础调查、专项调查和监测，负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

 (三)负责自然资源统一确权登记工作。实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用相关制度、标准、规范。建立健全全区自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集整理、共享、汇交管理等，开展全区自然资源和不动产确权登记工作。

(四)负责自然资源资产有偿使用工作。组织实施全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

(五)负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全区自然资源发展规划和战略，执行自然资源开发利用标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，开展节约集约利用。负责自然资源市场监管。

 (六)负责建立空间规划体系并监督实施，推进主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度并组织实施，研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作，负责土地征收征用管理。

(七)负责统筹国土空间生态修复。配合编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、地质环境恢复治理、林业生态修复等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

(八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。组织实施耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

(九)负责管理地质勘查行业和全区地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理区级地质勘查项目。组织实施区级重大地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

(十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求，配合市级编制地质灾害防治规划和防护标准并实施。开展地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作，承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(十一)负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

(十二)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理国家地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。

(十三)查处自然资源、林业开发利用和国土空间规划及测绘违法案件。

(十四)开展全区林业生态保护修复和造林绿化工作。开展林业有害生物防治、检疫、预测预报工作。承担林业应对气候变化的相关工作。负责推进全区林业改革相关工作，开展农村林地承包经营工作，拟订全区林业资源优化配置及木材利用政策和产业标准并监督实施。开展退耕还林、沙化地治理工作。

(十五)负责全区林业、湿地资源的监督管理。负责推进林长制工作。负责全区陆生野生动植物资源监督管理。负责区政府直接行使所有权的自然保护地的自然资源资产管理和国土空间用途管制。组织林木种子、草种种质资源普查，建立资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

(十六)指导全区森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全区林业重大违法案件的查处，负责相关行政执法监管工作。负责落实综合防灾救灾规划相关要求，组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展全区森林防火巡护火源管理、防火宣传、防火设施建设等工作。

(十七)推动自然资源、林业领域科技发展。制定并实施全区自然资源、林业领城科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。推进自然资源、林业管理信息化和信息资料的公共服务。

(十八)完成市自然资源和规划局和区委、区政府交办的其他任务。

二、部门预算构成

从预算单位构成看，亳州市自然资源和规划局谯城分局 2022 年度部门预算包括局本级预算和局下属单位预算，纳入部门预算编制范围的二级预算单位共十七个，具体情况见下表。

三、2022 年度主要工作任务

1.用地保障。做好谯城经开区片区、涡北片区、古井高质量产业集群发展片区、乐酒家园片区、后贾店片区、百草园片区等片区的土地征收成片开发方案编制及实施工作；对公益事业、基础设施、农民建房等用地需求进行保障；对国家省市重点工程建设项目进行及时组建报批；做好临时用地审批、设施农用地备案上图等工作。

2.农村土地综合整治。完成2019年剩余13个批次5919亩及2020年4个批次1785亩的增减挂钩项目验收工作。完成2018年剩余11个批次4907亩、2019年2个批次1000亩及2020年5个批次1505亩的工矿废弃地项目验收工作。完成500亩新增耕地项目组卷验收。

3.收储出让。计划完成土地储备1500亩，消化储量土地3000亩；完成土地出让3000亩，出让金额25亿元，重点解决一些重点项目的招拍挂工作。

4.土地执法监察。加强土地动态巡查，从源头上杜绝违法用地行为的发生，严格按照自然资源部关于卫片执法工作“月清”“季核”“年度评估”的时间要求，扎实开展卫片执法检查工作，加大“八不准”的宣传力度，抓好农村乱占耕地建房整治，以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法占用耕地行为，坚决落实最严格的耕地保护制度，维护自然资源管理秩序。

5.规划耕保。结合我区实际指导好未纳入市级国土空间规划的乡镇（古井、芦庙、牛集等15个乡镇），按照自上而下、上下联动、压茬推进的原则，集中各方力量强力推动乡镇国土空间规划（规划期至2035年，展望至2050年）编制工作，确保高质量完成规划编制任务。

6.不动产登记。基本完成“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证，不动产登记信息平台完全实现外网受理、内网审批业务办理。

7.地矿管理。编制《谯城区地质灾害防治预案》、《谯城区地质灾害防治方案》，开展汛期地质灾害巡查和24小时值班。开展谯城区1:5万地灾风险调查评价及历史遗留矿山核查工作，开展河长制工作巡查，对我局负责包河道河堤定期巡查并做好巡查记录。对我区非法采砂现象进行监管、排查，做好做用地单位选址压矿报告。

8.城乡规划。以试点为经验，配合乡镇做好我区多规合一村庄规划编制工作；完成后贾店片区、百草园片区等片区的控规编制工作；对我区规划建设做好相关规划管理工作。

9.林业工作。加强对我区新造林加强技术指导，确保造林成活率在85%以上，完成有关乡镇力争完成森林抚育、森林城镇、森林村庄的作业设计及资料上报。完成森林病虫害防治面积，7月份开展飞机飞防森林病虫害防治工作。完成林业产业扶贫资金兑现工作。加强森林防火值班值守及巡查及预警监测、森林火灾风险排查。加大对林长巡林的督查，对护林员的管理。加大野生动植物保护力度，制止乱捕乱猎行为。2022年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新及退耕还林落地上图工作的最终成果上报工作。

第二部分 2022年部门预算表

注： 亳州市自然资源和规划局谯城分局没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算安排的支出，故本表无数据。