谯东政〔2021〕83号

关于印发《谯东镇2021年秋季重大动物疫病集中强制免疫工作实施方案》的通知

各行政村、镇直单位:

为切实做好2021年全镇秋季重大动物疫病强制免疫工作，根据区防指《关于做好秋季重大动物疫病集中强制免疫工作的通知》(亳谯防疫〔2021〕13号)文件的要求，结合我镇实际制定了《谯东镇2021年秋季重大动物疫病集中强制免疫工作实施方案)》，现印发给你们，请遵照执行。

                                                                                                                                                                                                            谯城区谯东镇人民政府

                                                                                                                                                                                2021年9月27日

谯东镇2021年秋季重大动物疫病集中强制免疫工作实施方案

为切实做好我镇今年秋季重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情和动物产品安全事件，经镇政府疫病指挥部研究决定，制定全镇2021年秋季重大动物疫病强制免疫工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新修改的《动物防疫法》，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字方针要求和省、市、区防指、区政府统一部署，加强组织领导，明确防控目标，创新防控机制，提高防控水平;加大投入力度，落实防控经费，提高保障水平;加强防疫员队伍建设，完善防疫基础设施，提高防控服务水平，建立健全长效防控机制。

二、目标任务

按照区防指要求，今年秋季继续对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟、猪伪狂犬病、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、仔猪腹泻、鸡新城疫病等主要动物疫病实行强制免疫。确保做到应免疫畜禽免疫密度100%，免疫证明发放率100%，养殖场(户)免疫档案建档率100%，免疫抗体合格率100%。确保我镇秋季不发生区域性重大动物疫情和重大畜禽产品质量安全事故，确保我镇下半年畜牧业生产继续健康稳定发展。

三、职责分工

各行政村对辖区内动物防疫工作负总责，组织有关人员配合村级防疫员按照职责分工，落实强制免疫计划实施方案，确保免疫密度。

镇畜牧兽医站具体组织实施强制免疫计划，负责强制免疫动物疫病疫苗的领购、保存、使用和监管，制定并执行强制免疫工作实施方案，定期组织督查检查。

镇财政部门负责落实强制免疫计划执行所需经费，包括疫苗、耗材、人工、免疫效果评价、免疫副反应处置等经费。

镇有关部门依法配合做好强制免疫计划的实施工作。规模养殖场和散养户应当依法履行强制免疫义务，按照方案的要求配合村级防疫员做好集中强制免疫工作。

四、时间安排

全镇秋季重大动物疫病集中免疫工作从9月27日开始，至10月25日结束。

第一阶段:9月27日至9月30日，动物防疫人员技术培训，动员部署阶段。镇政府研究制定秋免工作方案，明确目标任务，落实防控经费，开展技术培训，做好辖区畜禽饲养摸底调查和疫苗、消毒药等防疫所需物资的采购与发放等各项准备工作。

第二阶段:10月1日至10月20日为具体实施阶段。镇畜牧兽医站按照要求，认真组织辖区动物防疫员实施集中强制免疫、全面落实消毒、疫情监测、抗体检测、检疫监督等综合防控措施。

第三阶段:10月20日至10月25日为自查整改阶段。我镇畜牧兽医站对照区防指的要求开展自查督查活动，查漏补缺，补免补防，及时强化薄弱环节，整改存在的问题。

五、工作措施

(一)开展集中强制免疫，落实防疫经费

按照区防指统一部署，继续实施高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等9种动物疫病强制免疫，按照“政府保密度，业务部门保质量”和“属地管理，分级负责”的总体要求，扎扎实实开展秋季集中免疫工作。落实各项防控经费，积极组织开展集中强制免疫，做到“领导到位、责任到人，冷链到底、疫苗到员，档案到户、标识到畜”。要建立动物防疫人员工作绩效考评机制，将防疫员的聘用、劳务(工资)补贴与实际工作业绩挂钩;加大免疫效果检测力度，对新补栏畜禽和抗体达不到要求的畜禽要及时补免，保证免疫密度和质量;要规范建立健全防疫档案，加强对调运动物免疫情况监督管理。

(二)加大消毒灭源力度，严防病原扩散

各行政村要将消毒灭源作为一项基础性工作来抓，要督促畜禽规模饲养场和散养户建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，定期开展消毒灭源。消毒工作要规范化、制度化、做到不留死角、不留隐患，切实达到消灭病原、有效阻断疫病传播途径的目的。秋防期间，对辖区养殖场要组织开展一次全面集中消毒灭源活动。

(三) 强化疫情监测和报告，及时掌握疫情动态

按照高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案的要求，坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测、集中监测与日常监测相结合，扩大检测服范围，增加监测频次，及时分析监测结果，切实掌握流行规律和疫情动态，提高预警预报能力。要严格执行重大动物疫病防治技术规范，科学、准确诊断疫情，及时、准确报告疫情。要充分发挥村级动物防疫员的作用，建立定期巡查制度，了解每户农户养殖的畜禽健康状况。对新建养殖场、养殖小区要严格按规定审核合格后，发放动物防疫合格证。

(四)加大应急管理工作力度，提高突发重大动物疫情处置能力

根据突发重大动物疫情的特点，进一步构建突发重大动物疫情保障体系，进一步完善和规范突发重大动物疫情应急反应程序，健全各级重大动物疫情应急指挥机构，提高应急处置能力。一旦发生疫情，要迅速启动预案，及时采取各种有效措施，坚决果断扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。

(五)加强宣传和培训力度，增强群防群控、联防联控意识

加强宣传，提高群防群控知识水平，通过畜牧科技入户、防疫知识专题讲座、送科技下乡等形式，加强动物防疫法律法规和防控知识的宣传普及工作。要通过宣传教育，增强饲养动物的单位和个人应当依法履行强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好免疫工作。

(六) 、加强领导，落实保障，确保秋防工作顺利推进

镇畜牧兽医站切实加强对秋季集中防疫工作的组织领导，认真落实人员、经费、物资等各项保障措施，确保秋防集中行动的顺利推进。要强化组织领导，落实责任制和责任追究制。畜牧兽医站要高度重视，加强领导，落实责任，精心谋划，周密部署，突出重点，狠抓落实。秋防工作要在镇政府统一领导下，按照春防层层签订防疫目标责任书，由镇畜牧兽医站具体组织实施防疫目标责任。要加大督促检查力度。镇秋防指将组织成员单位及时督查秋防进展情况，全面掌握秋防工作中存在的困难和问题。对防控工作出现的新情况、新问题，要及时整改，消除隐患。