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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《亳州市谯城区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告》。
一、总体情况
(一)聚焦便民利企,加大主动公开。一是强化重点领域信息公开。开设“国民经济和社会发展规划”高标准市场体系建设”等专题,做好“统筹推进疫情防控和经济社会发展”专题和财政信息公开。2021年度共发布重点领域信息7677条。二是强化政策发布解读。全年主动公开企业纾困、保障民生、激发市场活力等方面规范性文件31份,其它政府文件48份。建立区政府重要政策性文件解读机制,2021年以来共发布多样化解读文件100篇,其中图片解读 16个,动漫解读3个。三是着力推进基层政务公开。通过基层政务公开标准化规范化工作专题发布信息15239条,实现"应公开尽公开"的目标。建成区级政务公开专区和两个乡镇政务公开专区试点。
(二)聚焦提质增效,规范依申请公开答复。2021年通过网络平台、信函等方式共收到信息公开申请54件,其中予以公开19件,部分公开8件,属于国家秘密、过程类信息等情形依法不予公开4件,非本部门制作或保存的政府信息导致无法提供的13件,转至2022年度办理的2件。因信息公开申请被行政复议0次,被行政诉讼0次。
(三)聚焦准确权威,加强政府信息管理。一是建立健全政府信息管理动态调整机制,对不予公开的政府信息进行定期评估审查,落实信息上网审核制度,确保信息发布权威、及时、准确、严肃、安全。二是开展第三方评估,定期对区政府办公室政务公开情况进行测评,同时对涉密涉敏信息、严重错别字等情况进行专项排查。
(四)聚焦拓展渠道,推进政务公开平台建设。一是建设政策文件库。依托谯城区政府门户网站,对历史存量政策文件按照政府文件、部门文件、主题、年份等进行分类,方便公众查阅,政策文件库共收录各类政策文件1063个。二是办好政府公报。区政府网站首页设立政府公报专栏,展示政府公报电子版,提供目录导航、内容检索和文档下载等服务;在政务公开专区、政府信息查阅点等设置政府公报免费查阅点,实现电子版和纸质版同步发行。
(五)聚焦高效落实,强化监督保障。一是加强工作指导。按季召开业务整改培训和业务交流。坚持日常读网与实地督查相结合,指导各公开主体做好政府信息公开。二是强化工作考核。印发《2021年政务公开考评方案》,对各乡镇街道、区政府部门考评全覆盖。三是严格落实政府信息公开社会评议和责任追究制度。认真收集、吸纳群众评议意见和建议。严格落实政府信息公开工作责任追究暂行办法,及时对全区政府信息公开工作进行监督检查,2021年我区未发生政府信息公开工作责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年制发件数
本年废止件数
现行有效件数
规章
0
行政规范性文件
51
4
296
第二十条第(五)项
本年处理决定数量
行政许可
50936
第二十条第(六)项
行政处罚
5165
行政强制
1126
第二十条第(八)项
本年收费金额(单位:万元)
行政事业性收费
865.33
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业
企业
科研
机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
54
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
19
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
8
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
2
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
1
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
13
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
3.其他
5
(七)总计
52
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果
纠正
尚未
审结
未经复议直接起诉
复议后起诉
维持
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
2020年,区政府办政务公开工作在省市公开办的精心指导下,在提升发布数量、保证公开质量、规范审核流程以及扩大公开范围等方面取得一定成效,但仍有很多不足,主要表现在:一是日常工作按部就班的时候多,主动创新的时候少;对管理工作零碎的思考多,整体的谋划少。二是重要政策发布和解读的渠道形式有待进一步创新;三是基层政务公开标准化规范化成效有待进一步显现。
(二)改进措施
一是强化能力提升。积极与先进地区开展交流学习,吸收借鉴各地好的经验做法,做到融会贯通、学以致用。二是强化经验提炼。每个季度对整体情况予以调度,做到半年有小结分析、年终有总结计划。总结各单位好的做法,在全区范围内予以推广复制。三是提升“两化”工作水平。继续推进全区政务公开专区标准化规范化工作,增强专区服务和信息查询功能。同时,积极指导乡镇街道建设政务公开专区,完善相关制度,促进基层“两化”工作不断向更高水平迈进。四是创新公开形式。采取图片、动漫、召开新闻发布会等方式强化公开成效。
六、其他需要报告事项
(一)收取信息处理费情况。按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
(二)创新搭建惠企便民平台。为积极构建一流营商环境,进一步汇聚“企业大数据”功能,建立完善企业服务长效机制,创新搭建“谯企通”惠企便民平台,总集谯城区各项企业服务,让企业咨询政策有方、服务寻找有效、诉求反映有门。全链条打通我要看”、“我要查”、“我要办”、“我要问”,切实提升企业群众满意度及获得感。2021年9月人民网宣传报道我区创新搭建的惠企便民平台做法。
(三)积极开展政务公开互动交流。2021年12月信息公开公众号刊发《亳州市谯城区“三着力”推进政策落地见效》,该稿件从着力加强政策发布、着力强化服务理念、着力积极回应关切三个方面宣传我区政务公开典型做法。