1月15日上午，谯城区第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自各行各业的人大代表肩负全区人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

区人大常委会主任王俊东主持会议。本次大会执行主席是：周霄、宋保众、王俊东、鲁磊、刘虎、梁超、李文民、蒋运涛、李亚、胡俊峰、乔健、张苗平、闫廷祥、梁海天、陈彦波、张民、李海荣、刘玮玮、左登堂、王如光、冯新、黄晓涛、赵西振、魏庆华、支涛。

谯城区十八届人大五次会议应出席代表433名，因事因病请假34名，实际到会代表399名，符合法定人数。

上午8时30分，王俊东宣布，亳州市谯城区第十八届人民代表大会第五次会议开幕，会场全体起立，奏唱国歌。本次大会议程：听取区人民政府工作报告；听取民生实事候选项目的说明；通过民生实事项目票决办法；通过大会选举办法。

区委副书记、区长宋保众向大会作《政府工作报告》。报告共分四个部分：一、回顾过往：谱写“十四五”收官华章；二、展望未来：擘画“十五五”宏伟蓝图；三、立足当下：决胜2026年开局之战；四、强化自身：锻造人民满意实干政府。

宋保众在报告中说，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，加快实施“六一战略”，全面推进“六区建设”，较好完成了区十八届人大四次会议确定的目标任务。

报告指出，2025年预计全区地区生产总值增长5%左右；完成一般公共预算收入33.45亿元、增长3.2%；固定资产投资增长3%；社会消费品零售总额408亿元、增长6.25%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为52039元、24526元。

报告指出，2025年谯城区综合实力向上向好，经济运行稳中有进，有效投资不断扩大，项目建设蓄能增效；产业体系趋优趋强，实体经济稳步发展，主导产业集聚成势，特色产业提质增效；发展动能愈激愈活，坚持以改革增活力，以开放强实力，以创新添动力；城乡发展互通互融，城市建设步伐加快，乡村振兴深入推进，生态环境持续改善；幸福生活可感可及，保障体系更完善，公共服务更优质，社会大局更稳定。

报告指出，回望“十四五”，在区委的坚强领导下，全区上下紧紧围绕“六区建设”奋斗目标，在爬坡过坎中迎难而上，在抢抓机遇中乘势而为，办成了一批夯基垒台、支撑长远的要事，破解了一批制约发展、久拖未决的难题，展现了朝气蓬勃的谯城形象，交出了跨越赶超的发展答卷，构建了日趋完备的产业体系，扮靓了协调发展的城乡底色，办好了群众急盼的民生实事，谱写了谯城高质量发展的崭新篇章。

报告认为，这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引的结果，是市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，也是全区上下艰辛付出、共同奋斗的结果。

报告指出，“十五五”时期，经济社会发展的总体思路是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，锚定省“三地一区”战略定位，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，发挥多重国家发展战略叠加优势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全区人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

报告提出，“十五五”时期，经济社会发展的主要目标是：到2030年，地区生产总值达到1300亿元左右、年均增长5.5%-6%，力争实现经济总量“皖北争首位、全省进前八、长三角排前列”；固定资产投资增长高于GDP增速；社会消费品零售总额增长6%左右。进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度显著提升，人民生活品质不断提高，社会大局和谐稳定。

报告提出，2026年是“十五五”规划的开局之年，谯城区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.3%-5.8%，在实际工作中努力争取更好结果；一般公共预算收入增长3%左右；固定资产投资增长5%左右；规模以上工业增加值增长6.5%左右；城镇常住居民人均可支配收入增长高于全市平均水平，农村常住居民人均可支配收入增长高于城镇水平。节能减排、大气和水环境质量等约束性指标完成国家及省市下达的年度任务。

报告强调，围绕上述目标，2026年谯城区政府将重点抓好以下五个方面的工作：一是坚持稳中求进，推动经济实力更上台阶；二是坚持多点发力，推动产业体系更显韧性；三是坚持改革创新，推动发展动能更富活力；四是坚持统筹兼顾，推动城乡发展更为协调；五是坚持以人为本，推动群众生活更有品质。

报告强调，要强化自身，锻造人民满意实干政府。铸对党忠诚之魂，秉依法用权之要，固担当为民之本，守清正廉洁之心。

宋保众最后强调，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，坚定信心、乘势而上，奋力谱写中国式现代化谯城篇章！

区直各部门负责人，参加区政协十六届五次会议的政协委员等列席会议。