【面向公众】关于向公众征求亳州市谯城区古井镇、十八里镇、十九里镇等22个乡镇和汤陵街道国土空间总体规划（2021-2035年）社会稳定风险评估公开征求意见

为深入贯彻《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）及亳州市委、市政府关于国土空间规划的战略部署，落实《亳州市国土空间规划（2021-2035年）》，促进亳州市谯城区各乡镇及汤陵街道国土空间开发保护更高质量、更有效率、更可持续，助力现代化五大发展美好亳州建设，亳州市谯城区人民政府对谯城区22个乡镇和汤陵街道所辖镇域内的国土空间保护、开发、利用、修复作出总体安排，编制了亳州市谯城区古井镇、十八里镇、十九里镇等22个乡镇和汤陵街道国土空间总体规划（2021—2035年）（以下简称“本规划”）。根据中共中央、国务院和安徽省委、省政府关于重大决策社会稳定风险评估工作要求等相关规定，现对本决策进行社会稳定风险评估公示，征求利益相关者的意见和建议。

一、规划概况

规划期限：本次规划期限为2021—2035年

规划涉及乡镇街道：古井镇、芦庙镇、华佗镇、魏岗镇、牛集镇、颜集镇、五马镇、十八里镇、谯东镇、沙土镇、观堂镇、大杨镇、城父镇、十河镇、双沟镇、淝河镇、古城镇、龙扬镇、立德镇、张店乡、赵桥乡、汤陵街道

规划总体目标：规划对国土空间进行了科学布局，详细划分了耕地、园地、林地等各类用地，确定了永久基本农田、生态保护红线等重要控制线及管控要求，同时对乡村单元进行划分，明确各控制地块的相关指标和引导建议，并针对重点区域制定建设指引，确保土地资源的合理利用和有序开发。

规划坚持耕地和永久基本农田保护优先，严守生态保护红线，切实保障粮食安全、生态安全、国土安全底线，推动形成绿色发展、循环发展、低碳发展的方式。

在村庄风貌引导及人居环境整治方面，注重保护和塑造特色乡村风貌，对农房建设条件和历史建筑进行管控，通过村庄危房改造、公共服务设施提升、违法建设拆除、集体产业用地整治等一系列工程提升人居环境质量，打造整洁美观的乡村风貌。

基础设施和公共服务设施规划也较为完善，道路交通规划构建了 “东西贯通、南北通畅”的综合交通网络的交通体系并补全交通设施；公共服务设施规划按照“集镇社区生活圈－村/组社区生活圈”两级层级镇村标准配置，满足村民和游客的需求；公用设施规划涵盖给水、排水、电力电讯等多个方面，保障村庄的正常运转；同时还制定了村庄安全与防灾减灾规划，确保村民生命财产安全。

此外，规划重视历史文化保护，遵循真实性、完整性等原则，对村内不可移动文物和非物质文化遗产进行保护和活化利用，延续村庄文脉。

影响范围和对象：规划乡镇、街道范围内受规划编制、实施影响的公民、法人和其他社会组织的意见和建议。

二、征求意见内容

规划的实施对利益相关者生产生活、生态环境及经济社会发展等方面的意见。包括对规划实施的态度、影响社会稳定的风险因素、利益相关者诉求及对本决策社会稳定风险评估工作的意见和建议。

三、意见反馈渠道

评估主体单位：亳州市自然资源和规划局谯城分局

联系电话：0558-5528387

评估单位：亳州承诚风险评估有限公司

联 系 人：赵向前

联系电话：18956890433

邮    箱：ccwp0213@163.com

四、公众提出意见的主要方式

公 示 期：公示之日起10日内，公示时间为2025年11月26日—2025年12月5日

反馈途径：公众可通过电话、邮件等方式，发表对本决策实施的意见和建议。