亳州市谯城区“2024・6・18”事故整改措施落实效果评估报告​

亳州市谯城区“2024・6・18”事故整改措施落实效果评估报告​

按照有关法律法规和上级文件要求，区安委办对事故整改措施落实效果进行了评估，具体情况如下：​

一、事故基本情况​

2024年6月18日，位于魏岗镇境内的《魏岗镇供电所南至污水处理厂污水管网改造工程》项目施工现场，发生一起生产安全事故，造成2人死亡。该项目施工单位为亳州市安尧机械租赁有限公司，此公司无安全生产许可证。事故直接原因是污水管网改造工程完工试运行时，蓄水池内进入污水及产生的硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体，而谢士法、李坤、穆兵兵等人在未落实任何安全防护措施的情况下进入蓄水池，最终导致事故发生。​

二、事故责任追究落实情况​

事故发生后，区政府成立事故调查组开展调查，并对事故有关责任人员及责任单位提出处理建议，2024年10月21日，区政府对事故调查报告进行了批复。各相关部门和单位依据区政府批复意见落实处理措施：​

（一）刑事责任追究落实情况​

穆兵兵。作为亳州市安尧机械租赁有限公司法定代表人，承建污水管网改造工程项目期间，未落实安全生产主体责任，施工现场安全管理缺失，未对施工人员进行安全生产教育培训，未落实安全防护措施，其行为对事故发生负主要责任，已涉嫌构成犯罪。2024年6月19日，穆兵兵因涉嫌重大责任事故罪被依法刑事拘留。

陈冬冬。组织建设污水管网改造项目施工期间，施工现场安全管理不到位，未对施工人员进行安全生产教育培训，未落实安全防护措施，未制止作业人员违规行为，对事故发生负主要责任，已涉嫌构成犯罪。2024年6月19日，穆兵兵因涉嫌重大责任事故罪被依法刑事拘留。​

（二）党政纪处分落实情况​

孙金杯。魏岗镇环保站站长，负责污水管网改造项目业务工作时，未认真落实工作职责和安全生产“三管三必须”规定，对项目施工安全监管不力。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十条，纪检监察部门已于2025年1月10日给予其党内警告处分。​

吴琼。魏岗镇协助分管环保工作负责人，汇报污水处理方案后未跟进后续进展，未履行环保行业安全生产职责。纪检监察部门已于2024年12月24日给予其诫勉处分。​

（三）其他处理落实情况​

代伟。魏岗镇党委书记，对安全生产工作重视不足，对镇相关部门负责人未落实安全生产“三管三必须”规定问题失察，对污水管网改造项目施工安全疏于管理。区安委会已按要求，责令其作出深刻书面检查，并在全区范围内给予通报批评。​

亳州市安尧机械租赁有限公司。该公司无安全生产许可证，法定代表人未接受安全生产教育和培训，未取得相关资格证，不具备安全生产条件。市场监管部门已依法依规注销其营业执照。​

魏岗镇党委政府。对安全生产工作不重视，“一岗双责”和“三管三必须”落实不到位，未切实履行环保领域安全生产管理职责。区安委会已责令其向区委区政府作出深刻书面检查，并在全区范围内给予通报批评。

三、事故防范措施落实情况​

（一）强化“红线”意识，认真履行职责方面​

各乡镇街道、各部门和各单位积极组织领导干部参加安全生产专题培训，深入学习科学发展、安全发展理念，牢固树立“发展决不能以牺牲生命为代价”的红线意识。

各有关部门依据安全生产“三管三必须”规定，加大对行业领域内在建项目施工单位的监督检查力度，有效督促施工单位落实安全生产责任，加强过程管理和监督检查。​

（二）落实主体责任，严守法律底线方面​

各生产经营单位全面开展安全生产主体责任落实自查自纠工作，完善安全生产管理制度，加大安全投入，更新安全设备、完善安全防护设施。加强对从业人员的安全培训，严格落实安全防护措施，为从业人员配备符合标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴使用。​

（三）加强教育培训，提高安全意识方面​

各乡镇街道、有关部门和单位通过举办安全生产知识讲座、发放宣传资料、开展安全演练等多种形式，广泛开展安全生产宣传教育培训工作。指导帮助企业开展全员安全生产警示教育培训，通过典型事故案例分析、安全操作规程讲解等内容，切实提高从业人员安全生产意识和防范事故能力​

四、评估总体情况和下一步工作打算​

通过对该事故整改措施落实情况的评估，区安委办认为事故调查报告中提出的各项整改措施已基本落实到位。事故发生后，相关单位和部门积极行动，开展了一系列安全生产专项整治和教育培训活动，取得了一定工作成效，全区安全生产形势总体保持平稳。​

下一步，我区将持续强化安全生产监管工作：​

进一步加大对重点行业领域、重点企业和关键环节的安全监管力度，增加检查频次，提高检查标准，严厉打击各类安全生产违法违规行为。​

深化安全生产专项整治行动，针对建筑施工、危险化学品、消防等重点行业领域存在的突出问题，持续开展专项整治，建立健全长效管理机制，巩固整治成果。​

加强安全生产宣传教育和培训工作，创新宣传教育方式方法，拓宽宣传教育渠道，提高宣传教育的针对性和实效性，不断提升全社会安全生产意识和防范事故能力。​

强化应急管理体系建设，完善应急预案，加强应急演练，提高应急救援队伍的实战能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。​

亳州市谯城区安全生产（防灾减灾救灾）委员会办公室

                  2025年6月25日