安徽智达建设工程有限公司“8・5”触电事故整改措施落实效果评估报告

安徽智达建设工程有限公司“8・5”触电

事故整改措施落实效果

评估报告​

 

按照有关法律法规和上级文件要求，区安委办对安徽智达建设工程有限公司“8・5”触电事故整改措施落实效果进行了评估，具体情况如下：​

一、事故基本情况​

2024年8月5日13时50分许，安徽智达建设工程有限公司在亳州职业技术学院消防改造工程-消防水池施工过程中发生触电事故，造成1人死亡（死者李传军），直接经济损失150万元。经调查组认定，该事故是一起因个人安全意识淡薄，违章移动配电箱，施工单位未编制深基坑施工专项方案，未编制施工现场临时用电管理方案，未建立生产安全事故隐患排查治理制度，未采用3C认证的开关箱，且降水开关箱无铭牌标识，未做重复接地，致使开关箱带电，导致触电死亡的一般生产安全责任事故。​

二、事故责任追究落实情况​

事故发生后，亳州市政府批准成立了事故调查组对该起事故进行调查，对事故有关责任人员及责任单位提出了处理建议。2024年9月，相关处理建议经研究确定。​

根据相关批复意见，各相关部门和单位对处理意见进行了落实，对事故责任单位和责任人实施行政处罚等措施。​

安徽智达建设工程有限公司：作为施工单位，未认真落实企业安全生产主体责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条之规定，由谯城区应急管理局对其进行处罚。​

落实情况：2025年2月5日，该公司已按要求缴纳罚款50万元。​

亳州职业技术学院：作为建设单位，存在未及时办理建筑施工许可证等问题。建议亳州职业技术学院向亳州市政府作出深刻书面检查。​

落实情况：亳州职业技术学院已向亳州市政府提交书面检查报告，深刻反思在项目建设过程中的管理漏洞和责任缺失。​

谯城区住建局：作为业务主管部门，存在对辖区内违法建设工程项目监督检查和安全监管不到位等问题。建议谯城区住建局向区政府作出深刻书面检查。​

落实情况：谯城区住建局已向区政府提交书面检查报告，剖析工作中存在的不足，并提出整改计划。

个人处罚落实情况​

古亚飞：劳务和材料介绍商，对介绍劳务人员安全管理、教育培训不到位。建议由谯城区应急管理局按照《安全生产法》有关规定给予行政处罚（建议处上一年年收入百分之三十的罚款）。​

落实情况：2025年1月26日，古亚飞已缴纳罚款10800元。

孟寒：劳务和材料介绍商，实际对施工现场负责管理，对劳务人员安全管理、教育培训不到位。建议由谯城区应急管理局按照《安全生产法》有关规定给予行政处罚（建议处上一年年收入百分之三十的罚款）。​

落实情况：2025年1月20日，孟寒已缴纳罚款10800元。

黄笑：安徽智达建设工程有限公司项目安全员，对施工现场安全管理不到位等。建议由谯城区应急管理局按照《安全生产法》有关规定给予行政处罚（建议处上一年年收入百分之三十的罚款）。​

落实情况：2025年2月25日，黄笑已缴纳罚款11520元。

卫悦：安徽智达建设工程有限公司项目技术负责人，未编制相关方案，对施工工人技术交底不到位等。建议由谯城区应急管理局按照《安全生产法》有关规定给予行政处罚（建议处上一年年收入百分之三十的罚款）。​

落实情况：2025年2月25日，卫悦已缴纳罚款7200元。

卫寿辉：安徽智达建设工程有限公司法人代表，对公司所属项目部违规施工等问题失管。建议由谯城区应急管理局按照《安全生产法》有关规定给予行政处罚（建议处上一年年收入百分之四十的罚款）。​

落实情况：2025年2月25日，卫寿辉已缴纳罚款19200元。

李圣成：安徽智达建设工程有限公司亳州职业技术学院消防改造工程项目部经理，未落实主体责任等。建议由谯城区应急管理局按照《安全生产法》有关规定给予行政处罚（建议处上一年年收入百分之五十的罚款）。​

落实情况：2025年2月25日，李圣成已缴纳罚款21000元。

李红海：监理业务介绍人，私自聘用未取得监理资格的人员开展监理业务。建议由谯城区应急管理局按照《安全生产法》有关规定给予行政处罚（建议处上一年年收入百分之四十的罚款）。​

落实情况：2025年1月26日，李红海已缴纳罚款12000元。

陈征：李红海临时聘用的现场监理人员，未持监理资格有效证书，未认真履行监理职责。建议由谯城区应急管理局按照《安全生产法》有关规定给予行政处罚（建议处上一年年收入百分之三十的罚款）。​

落实情况：2025年1月23日，陈征已缴纳罚款6000元。

王舜：亳州职业技术学院总务处工作人员，对施工现场安全管理不到位。建议按照干部管理权限，由亳州技术职业学院给予处理。​

落实情况：亳州职业技术学院已按照内部规定对王舜进行相应处理，处理结果已报备相关部门。​

牛传红：亳州职业技术学院总务处处长，对施工现场安全管理不到位。建议按照干部管理权限，由亳州技术职业学院给予处理。​

落实情况：亳州职业技术学院已按照内部规定对牛传红进行相应处理，处理结果已报备相关部门。​

何长全：谯城区住建局监管股负责人，对相关工作落实不到位。建议按照干部管理权限，由谯城区住建局给予处理。

落实情况：谯城区住建局已按照内部规定对何长全进行相应处理，处理结果已报备相关部门。​​

三、事故防范措施落实情况​

相关部门和单位对事故调查报告中提出的事故防范措施逐项进行了落实。​

（一）加强项目标后管理​

加大对合同履职的监管力度，住建等部门组成联合督查组，对中标项目管理人员履职情况、资金运行情况及项目实施情况开展集中督查。定期检查中标单位是否严格按照合同约定完成中标项目，严禁转包或分解转包行为。加大对违法行为的查处力度，联合督查组对中标项目进行严格检查，对发现的违法违规行为严肃查处。​

（二）加强施工现场安全监管​

开展针对性安全生产教育和培训，各参建单位对不同工种从业人员采取针对性的安全生产教育和培训，并经考核合格。制定详细的培训计划，涵盖安全知识、操作规程、应急处置等内容。完善岗位安全操作规程，督促各参建单位完善岗位安全操作规程，使从业人员熟悉安全操作规范，掌握事故应急处置措施。组织专家对各岗位操作规程进行审查和修订，确保其科学性和实用性。加强安全管理，完善隐患排查治理制度，要求各参建单位加强安全管理，完善生产安全事故隐患排查治理制度。建立隐患排查台账，明确排查责任人和排查周期。​

（三）深化安全生产大检查工作​

加强对在建工程项目的安全检查，住建和属地政府紧盯散小建设项目、装饰装修工程以及公共设施的建筑物、构筑物和设施等在建工程项目的安全检查。重点加强高支模、深基坑、起重吊装、拆除工程、临时用电等危险性较大的分部分项工程和特种作业人员的安全管理。保持“打非治违”高压态势，严格落实安全生产15条硬措施，重点打击未办理施工许可等手续，擅自从事施工活动，无资质及超越资质范围承包、违法分包、转包工程以及重大隐患未有效治理等违法违规行为。​

四、评估总体情况和下一步工作打算​

通过对该事故整改措施落实情况的评估，我办认为该事故调查报告中提出的各项整改措施已基本落实到位。事故发生后，相关部门和单位按照要求，开展了一系列安全专项整治和活动，取得了一定工作成效，安全生产形势总体保持平稳。下一步，我区将继续强化监管力度，持续跟踪各单位对安全生产制度和措施的执行情况，定期开展“回头看”检查，确保各项整改成果得到有效巩固。同时，进一步加强安全生产宣传教育，提高从业人员的安全意识和操作技能，从源头上防范事故发生，为全区安全生产形势持续稳定向好提供坚实保障。​

 

亳州市谯城区安全生产（防灾减灾救灾）委员会办公室​                   2025年8月2日