谯城区2025年财政收支预算草案编制说明

谯城区2025年财政收支预算

草案编制说明

2025年，我区预算编制以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实区委、区政府工作部署，坚持以政领财、以财辅政，巩固深化零基预算改革，加大财政资金统筹力度，优化支出结构，增强重大战略任务财力保障；坚决落实过紧日子要求，严控一般性支出；强化预算绩效管理，提高财政资源配置使用效率；统筹发展和安全、当前和长远，防范化解地方政府债务风险，确保财政运行平稳可持续；加强新时代财会监督，严肃财经纪律，硬化预算约束，为全面建设现代化美好谯城提供坚实财政保障。

一、2025年财政预算草案

（一） 一般公共预算草案

全区一般公共预算收入33.91亿元，比上年增长2.0%。按现行财政体制测算，全区一般公共预算可支配收入合计57.33亿元，其中：地方级收入33.91亿元、上级补助收入16.77亿元、上年结转6.02亿元、调入资金0.61亿元。一般公共预算支出55.94亿元、上解上级支出1.13亿元，一般债务还本0.25亿元，支出合计57.33亿元，收支平衡。

（二） 政府性基金预算草案

全区政府性基金收入29.73亿元，其中：国有土地使用权出让收入23.88亿元、国有土地收益基金收入1.0亿元、农业土地开发资金收入0.12亿元、城市基础设施配套费收入0.06亿元、上年结转0.17亿元、调入资金（土地指标收入）4.50亿元。政府性基金预算支出28.33亿元、上解上级支出0.50亿元、专项债务还本支出0.90亿元，支出合计29.73亿元，收支平衡。

（三） 社会保险基金预算草案

全区社会保险基金预算收入10.95亿元，上年结余27.21亿元，收入合计38.16亿元。社会保险基金预算支出5.82亿元，年终滚存结余32.34亿元。

（四） 国有资本经营预算草案

全区国有资本经营预算收入6800万元，调入一般公共预算6120万元，国有资本经营预算支出680万元，收支平衡。

二、财政转移支付情况

（一）一般公共预算

编入年初预算上级提前下达和按上年收入预计的上级转移支付收入为16.77亿元，其中：返还性收入0.91亿元、转移性收入15.63亿元。一般公共预算转移性支出1.43亿元，其中：上解支出1.43亿元，无对下级补助支出。

（二）政府性基金预算

编入年初预算上级提前下达和按上年收入预计的上级转移支付收入为0亿元。政府性基金预算转移性支出0.50亿元，其中：上解支出0.60亿元，无对下级补助支出。

所辖乡镇预算采取区级代编方式，故我区无对下级转移支付。预算公开表中，“一般公共预算税收返还和转移支付预算表”、“税收返还分地区预算表”、“一般性转移支付分地区预算表”、“专项转移支付分地区预算表”、“政府性基金转移支付预算表”、“国有资本经营预算转移支付表”这六张表格无数据，为空表。

三、政府债务情况

（一）政府债务限额。全区政府债务限额为201.21亿元，其中：一般债务限额45.39亿元、专项债务限额155.82亿元。

（二）政府债务余额。全区政府债务余额为198.02亿元，其中：一般债务余额44.95亿元、专项债务余额153.07亿元。政府债务没有超过限额，当年无逾期债务，各项指标没有超过风险预警范围。

（三）债券发行情况。全年发行新增政府债券3.14亿元（包括：一般债券0.81亿元、专项债券2.33亿元），发行再融资债券19.61亿元（包括：一般债券2.44亿元、专项债券17.17亿元）。

（四）还本付息情况。全年还本付息27.38亿元（还本21.79亿元、付息5.59亿元），其中：一般债务还本2.71亿元、付息1.40亿元，合计4.11亿元；专项债务还本19.08亿元、付息4.19亿元，合计23.27亿元。政府债务还本21.79亿元，使用再融资债券偿还19.61亿元，使用本级一般公共预算收入偿还0.27亿元、政府性基金收入偿还1.91亿元。政府债务利息支出5.59亿元，使用一般公共预算收入支付1.40亿元、使用政府性基金预算收入支付4.19亿元。