中共亳州市谯城区谯东镇委员会亳州市 谯城区谯东镇人民政府关于2023年 法治政府建设情况的报告

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谯城区谯东镇人民政府关于2023年

法治政府建设情况的报告

谯城区委、区政府：

2023年，谯东镇在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作，现将本镇2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，紧抓“关键少数”，统筹推进法治政府建设纵深发展。

谯东镇依据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥领导班子在推进法治建设工作中的领导核心作用，主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设工作亲自抓，将法治建设与业务工作同研究、同部署。谯东镇党委理论学习中心组将习近平法治思想、宪法法律等纳入学习内容，2023年开展习近平法治思想、宪法法律集中学习8场次，会议研究法治相关工作2次。领导班子将学法情况和依法履职情况纳入年度述职报告。

（二）强化服务效能，改进工作作风，着力优化法治化营商环境。

镇党委、政府深入学习贯彻全省“一改两为”工作会议精神，切实改进工作作风，在镇政府统筹下，各职能部门坚持以人民为中心的发展思想，根据岗位职责分工，推行“一站式”服务系列举措，坚持让群众少跑腿的服务模式，优化提升政务服务水平。将法律、法规作为行政审批工作的重要标尺，坚持法无授权不可为，严格按照法律法规开展行政审批工作，坚持监管与普法相结合，深入开展“送法进企业”，进一步优化法治化营商环境。

（三）完善依法行政制度，健全依法决策机制，推行行政决策科学化、民主化、法治化。

谯东镇坚持完善党委议事规则、行政决策规则，健全讨论决定重大事项制度，结合实际，组织专业人员等对专业性、技术性较强的决策事项进行论证。落实重大决策社会稳定风险评估机制，增强对关乎经济社会发展大局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项的公众参与实效。严格遵守行政决策合法性审查工作机制，推进法律顾问参与重大行政决策合法性审查，复杂疑难应诉案件讨论常态化，加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险，参与审核“三资”合同7份，全部整改。

（四）规范行政执法行为，加强行政执法监督，推进严格规范公正文明执法。

谯东镇积极落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度落实，加强行政执法制度体系建设，建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法保障体制，落实执法人员学习培训，提升执法水平。2023年谯东镇参加行政执法资格认证考试人员9人，通过考试2人，参加证件年审4人，参加行政执法培训4人。

（五）健全突发事件应对体系，防范化解矛盾纠纷，推动公共法律服务提质增效。

2023年，谯东镇着力提升镇村干部风险意识和应急能力、着力提升基层执法人员法律素养和应急执法能力，要求镇村干部运用法治思维和法治方式应对突发事件。重新调整镇、村人民调解委员会成员，加强对41名人民调解员的业务培训，充分发挥人民调解在化解基层矛盾的积极作用。落实“一村一顾问”，村级法律顾问每月到村开展法律指导，畅通困难群众“法律援助”申请渠道，2023年全镇办理法律援助案件8件，解答法律援助咨询106次。深入推进“八五”普法，组织开展重大节日节点法治宣传活动20余场次，受众群众包括领导干部、青少年及农村群众1000余人。

（六）坚持依法办事，畅通监督渠道，推行行政权力公开透明运行。

谯东镇积极接受行政监督，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门，人大常委会机关，司法机关，社会群众等监督。依法正确行使机关职权，积极畅通民主监督渠道，深化政务公开，坚持以公开为常态，确保人民群众的知情权和监督权。谯东镇认真履行法定职责，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%。强化对行政权力的制约和监督。加强党风廉政教化，构建防腐机制，不断提升全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平。

   （七）强化法治思维，全面依法履职，持续提升法治政府建设水平。

2023年，谯东持续加强对政府工作人员的法治教育培训，结合学法用法考试、农村“法律明白人”培养、干部法治教育工作、执法人员法治培训等，加强镇村干部法律意识和依法办事的能力，为推进法治政府建设奠定扎实基础。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2023年，谯东镇在推进法治政府建设工作中，虽然取得了一定成绩，但依然存在不足：一是部分群众“信访不信法”，领导干部运用法治思维和法治方式解决各类纠纷的能力需要进一步提高；二是行政执法缺少系统性的业务培训，执法人员依法行政能力还有待进一步提高；三是普法活动形式传统、固化，农村群众学法积极性不高。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

为进一步推进法治政府建设，推进法治建设工作走深走实，，结合谯东镇实际，现就下一步工作提出安排如下：

一是突出增强领导干部法治能力提升。落实领导干部学法制度，组织开展领导干部学法用法、执法守法情况的培训与考察，积极动员参与网上学法用法测试、竞赛、法治征文等活动，促进领导法治观念和依法行政的水平提升。

二是突出加大普法宣传力度。拓宽普法形式和载体，因人施教，分类加强对领导干部、农民工和青少年的法治宣传教育以及对乡村“法律明白人”的引导培训。

三是抓好人民调解员队伍的建设。加强对人民调解员的业务培训，提高业务水平，增强调解技能，并进一步做好矛盾纠纷排查调处，及时时化解基层矛盾，为人民生产、生活创造良好的法治环境。

中共亳州市谯城区谯东镇委员会

 亳州市谯城区谯东镇人民政府

      2023年12月15日