各位网友,大家好！欢迎关注谯城区人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天的访谈主题是:加强中医药能力建设 提升中医药服务水平。

我们特别邀请到谯城区卫生健康委员会副主任王侠与大家在线交流。欢迎王主任来我们访谈节目做客。

各位网友大家好！

王主任，您好！今天我们来聊一聊:加强中医药能力建设 提升中医药服务水平的话题。作为卫生健康委员会中医药工作的分管负责人，您认为这项工作应该如何推进？

谯城区作为“世界中医药之都核心区”“中医药走向世界的桥头堡”，我委坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学深悟透习近平总书记关于中医药工作的系列重要论述，引导全区中医药系统党组织和广大党员干部职工在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。认真学习贯彻《中华人民共和国中医药法》《安徽省中医药管理条例》《关于促进中医药传承创新发展的意见》《关于加快中医药特色发展若干政策措施》《亳州市中央财政中医药传承创新发展示范试点项目》等系列推进中医药发展重要法律、条例、措施、意见，始终坚持以人民健康为中心，提升中医药服务水平，为我区经济发展、人民健康，“健康谯城”“世界药都”等发挥重要作用。

总的措施是：

一、深化中医药综合改革，赋能中医药高质量发展

1、巩固提升基层中医药工作示范区创建成果。以创建促发展，认真贯彻《亳州市谯城区创建全国基层中医药工作示范区实施方案》，持续巩固提升基层中医药服务能力，推动中医药高质量发展。目前，全区所有的乡镇卫生院、社区卫生服务中心均设置中医科、中药房、配备中医诊疗设备，建成相对独立的中医药综合服务区。50%的村卫生室和社区卫生服务站建成“中医阁”。

2、加强中医医联体建设。推动中西医并重紧密型县域医共体建设。推动公立中医院医联体建设。支持中医类别医师牵头组建家庭医生团队或者加入家庭医生团队，提高中医药服务品质和可及性。

3、推进中医药医保支付方式改革。推动制定医保支持中医药传承创新发展的政策措施。探索中医药按病种支付范围、标准和方式，推进中西医同病同效同价。推动中医日间病床改革试点，目前我区已将7个中医病种纳入日间病床收治病种结算。

二、加大资金投入，完善强化中医服务体系建设，综合提升中医药服务供给等方面。

1、2024年投入资金500万元支持亳州市华佗中医院创建三级医院。

2、2024年投入资金200万元。建成谯城区中医药适宜技术推广中心，形成中医药适宜技术推广长效机制，切实加强中医药适宜技术的推广与应用， 充分发挥中医药适宜技术在基层防治常见病多发病中的优势和作用。

3、2024年投入资金350万元，强化区、乡、村中医药服务体系的统筹协调，加强区、乡、村中医药服务能力建设，构建“两平台、三中心、五统一”的区、乡、村中医药服务一体化管理模式，健全完善符合中医药特点的管理体制和服务流程，进一步促进中医药传承创新，为人民群众获得中医药服务的公平性、可及性提供示范实践。

4、2024年投入资金500万元，进一步完善科室建设，初步形成中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的“治未病”预防保健服务体系框架，中医特色预防保健服务的能力和水平明显提高，满足人民群众日益增长的、多层次多样化的预防保健服务需求。

5、2024年投入资金150万元。建设智慧共享中药房，按照“政府搭台、企业主导、院校合作、医院服务、群众受惠”的工作原则和“六统一”的标准，尽快在全区建成“基础设施、信息系统、饮片采购、质量管理、流程规范、服务标准”等模式统一的智慧共享中药房，切实让政府、企业、医院、群众四方受益，形成多方共赢的良好局面。

三、注重传承创新，突出中医药专业人才的培育和培养。

1、加强中医药特色人才培养。制定中医药人才发展战略，加强高层次中医药人才梯队建设，强化青年中医人才培养计划， 强化“优才”、骨干人才等拔尖人才培养使用。加强“西学中”人才培养，鼓励中医医院举办“西学中”培训班，加大综合医院、妇幼保健等机构中医药人才培训力度。

2、做好中医药学术传承。充分发挥现有国医大师工作室、全国名中医传承工作室和省、市名中医工作室在人才培养、学科建设、学术传承、科研创新方面的作用，争创新的国医大师工作室、全国名中医传承工作室和省名中医工作室、“长三角名中医工作室”。2024年投入资金13万元建设一个市级名中医工作室。

3、2024年投入资金80万元。中医类别执业医师及助理医师在村卫生服务站执业，补助标准分别为500元/月/人、300元/月/人。年度内支持引导乡镇社区辖区内50%的村卫生室、卫生服务站有中医类别执业医师及助理医师在村卫生服务站执业。有效缓解基层中医药人才短缺问题，着力提高村卫生服务站中医类别医师工作积极性，全面提升基层医疗卫生机构中医药服务能力和水平，为全面推进全国基层中医药工作示范区建设提供有力支撑。

4、2024年投入资金90万元。原则上退休中医（药）师在县级及以下公立医疗机构执业，正高级职称补助20万元/年，副高级职称补助10万元/年，中级职称补助5万元/年。鼓励中医师退休返聘工作，有效缓解基层中医药人才短缺问题，充分利用退休中医师人力资源，建立退休中医师到基层服务的长效机制，搭建便捷通道，发挥“传、帮、带”作用，全面提升基层医疗卫生机构中医药服务能力和水平，为全面推进全国基层中医药工作示范区建设提供有力支撑。

5、2024年根据《安徽省“一村一名大学生村医提升计划”实施方案》由区财政按照5万元/人给与补偿，按合同到定向村卫生室执业。

6、认真做好确有专长中医师报名考试工作，2023年我区有22名中医确有专长医师通过省级考核取得中医确有专长执业医师证书。

那么，您认为加强中医药能力建设，提升中医药服务水平还做了哪些工作？

积极落实《中医诊所备案管理暂行办法》，鼓励社会力量举办中医医疗机构，截止目前共备案132家中医医院、中医诊所、中西医结合诊所、中医综合诊所，中医服务体系进一步得到补充完善。

 

加强中医药能力建设 提升中医药服务水平离不开全社会的支持，那么在中医药文化宣传和地区合作方面我们做了哪些工作？

以中医药文化传播为手段，推进中医药开放发展

1、实施中医药文化传播推广行动。充分利用微信、微博、网站、报刊等媒介，精心策划，重点宣传，大力弘扬中医药文化，充分调动各方积极性、主动性和创造性，广泛凝聚社会共识，营造促进中医药健康发展的良好氛围。充分利用《安徽省中医药条例》《中医药法》颁布纪念日、药博会等契机，开展大型广场宣传活动，重点实施中医药“一法一条例”宣贯，开展中医药科普。扎实开展中医药文化进校园和“名医华佗故里”中医药文化传播行等活动，创作中医药文化新产品。

2、加强华佗中医药文化传承研究。深入推进“北华佗”研究内涵，以华佗中医药研究会为依托，广泛开展华佗医术、流派、养生疗法等溯源和创新研究。充分调动华佗中医药研究会等官方和民间组织的积极性，大力挖掘、收集和宣传华佗中医药文化。

3、推进长三角中医药一体化工作。鼓励各中医医院借长三角一体化之势，以托管、专科联盟、远程医疗协作等方式加强与江浙沪高等级中医医院合作。尤其要积极借鉴发达地区先进中医医疗机构在医院核心文化建设等方面的优势，充分展示我市中医医疗机构的“药都”内涵和华佗名片，树立医院中医药及华佗传承文化特色。

主持人：再次感谢王主任的精彩介绍，下面我们把时间交给网友朋友们。

王主任，你好。谯城区怎么申请中医确有专长考核？有什么条件？什么时间申报？

申报确有专长考核有以下条件：

(一)申请确有专长考核的报名条件

1.原则上在户籍所在地参加考核，但长期在非户籍所在地居住

并临床实践的，也可在其临床实践所在地申请参加考核。

2. 在辖区内医疗机构依法从事传统医学临床实践5年以上。

(二)申请报名确有专长考核人员，需提交以下材料:

1.传统医学医术确有专长考核申请表(附件2);

2.本人身份证原件及复印件;

3.近期二寸免冠正面半身照片2张;

4.申请人所在地县级卫生健康行政部门出具的证明其从事传统医学临床实践年限的材料(格式见附件3);

5.两名以上当地的中医类别执业医师出具的证明其掌握独具特色、安全有效的传统医学诊疗技术的材料(格式见附件4)，同时附证明人医师资格证书、执业证书和任职资格证书的原件及复印件。

(三)审核程序

申请人持相关证件，向其依法从事临床实践的医疗机构所在地县级卫生健康行政部门提出申请，县级卫生健康行政部门审核后在《传统医学医术确有专长考核申请表》签署审核意见后，报市级卫生健康行政部门，由市级卫生健康行政部门审核合格后发放准考证，并报省中医药管理局备案。审核不合格的，在15个工作日内向申请人说明理由。

(四)报名时间

报名应在7月底之前结束，考核应安排在10月份进行。具体时间地点由各市另行通知。

（五）报名地点和咨询电话

报名地址：谯城区卫生健康委员会芍花路273号（香樟大厦旁）

咨询电话：5908819

王主任，你好。在谯城区设置中医类诊所如何备案？需要哪些条件？

在谯城区设置中医类诊所需要在谯城区卫健委申请备案，需要以下条件：依据《中医诊所备案管理办法》

第五条  举办中医诊所应当同时具备下列条件：
    （一）个人举办中医诊所的，应当具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年，或者具有《中医（专长）医师资格证书》；法人或者其他组织举办中医诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求；
    （二）符合《中医诊所基本标准》；
    （三）中医诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定；
    （四）符合环保、消防的相关规定；
    （五）能够独立承担民事责任。
    《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人，不得举办中医诊所。
　　第六条  中医诊所备案，应当提交下列材料：
    （一）《中医诊所备案信息表》；
    （二）中医诊所主要负责人有效身份证明、医师资格证书、医师执业证书；
    （三）其他卫生技术人员名录、有效身份证明、执业资格证件；
    （四）中医诊所管理规章制度；
    （五）医疗废物处理方案、诊所周边环境情况说明；
    （六）消防应急预案。
    法人或者其他组织举办中医诊所的，还应当提供法人或者其他组织的资质证明、法定代表人身份证明或者其他组织的代表人身份证明。
申请办理窗口：谯城区行政服务中心  卫健窗口